城鄉(xiāng)規(guī)劃師|正式發(fā)布《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案(2020—2022年)》
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《行動(dòng)方案》立足數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、跨界融合化、品牌高端化，《行動(dòng)方案》從建設(shè)任務(wù)、保障舉措等方面提出35條舉措，力爭(zhēng)用三年時(shí)間推動(dòng)上海新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和創(chuàng)新能級(jí)邁向國(guó)際一流水平。
《行動(dòng)方案》提出，通過(guò)三年努力，率先在四個(gè)方面形成重要影響力：率先打造新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)桿城市，率先形成全球綜合性大科學(xué)設(shè)施群雛形，率先建成具有國(guó)際影響力的超大規(guī)模城市公共數(shù)字底座，率先構(gòu)建一流的城市智能化終端設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
《行動(dòng)方案》明確了具有上海特色的“新基建”四大重點(diǎn)領(lǐng)域——以新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新網(wǎng)絡(luò)”建設(shè);以創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新設(shè)施”建設(shè);以人工智能等一體化融合基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新平臺(tái)”建設(shè);以智能化終端基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新終端”建設(shè)。上海將通過(guò)四大建設(shè)行動(dòng)，全力提升新型基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)，目前已初步梳理排摸了未來(lái)三年實(shí)施的第一批48個(gè)重大項(xiàng)目和工程包，預(yù)計(jì)總投資約2700億元。
——“新網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)行動(dòng)。深刻把握全球新一輪信息技術(shù)變革和數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，率先構(gòu)建全球領(lǐng)先的新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施布局。主要包括：高水平建設(shè)5G和固網(wǎng)“雙千兆”寬帶網(wǎng)絡(luò)，加快布局全網(wǎng)賦能的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集群，建設(shè)100家以上無(wú)人工廠、無(wú)人生產(chǎn)線、無(wú)人車間，帶動(dòng)15萬(wàn)企業(yè)上云上平臺(tái);加快下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；渴?建設(shè)新型政務(wù)外網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施;構(gòu)建全球信息通信樞紐。
——“新設(shè)施”建設(shè)行動(dòng)。立足科技創(chuàng)新中心和集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥“三大高地”建設(shè)，持續(xù)提升科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)。主要包括：加快推進(jìn)硬X射線等大設(shè)施建設(shè)，開展下一代光子科學(xué)設(shè)施預(yù)研;爭(zhēng)取國(guó)家支持布局新一輪重大科技基礎(chǔ)設(shè)施;建設(shè)電鏡中心、先進(jìn)醫(yī)學(xué)影像集成創(chuàng)新中心、國(guó)家集成電路裝備材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等若干先進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施;圍繞前沿科學(xué)研究方向，布局建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)。
——“新平臺(tái)”建設(shè)行動(dòng)。充分利用好超大規(guī)模城市海量數(shù)據(jù)資源，建設(shè)城市全要素?cái)?shù)據(jù)資源體系，支撐城市治理全方位變革。主要包括：建設(shè)新一代高性能計(jì)算設(shè)施，打造超大規(guī)模人工智能計(jì)算與賦能平臺(tái)。建設(shè)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和社會(huì)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，探索建設(shè)數(shù)字孿生城市。構(gòu)建醫(yī)療大數(shù)據(jù)訓(xùn)練設(shè)施，支持人工智能企業(yè)開展深度學(xué)習(xí)等多種算法訓(xùn)練試驗(yàn)。探索建設(shè)臨港新片區(qū)互聯(lián)設(shè)施體系和長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)智慧大腦工程。
——“新終端”建設(shè)行動(dòng)。圍繞培育新經(jīng)濟(jì)、壯大新消費(fèi)等需求，加快推動(dòng)商貿(mào)、交通、物流、醫(yī)療、教育等終端基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。主要包括：規(guī)?；渴鹎f(wàn)級(jí)社會(huì)治理神經(jīng)元感知節(jié)點(diǎn);新建10萬(wàn)個(gè)電動(dòng)汽車智能充電樁;建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的車路協(xié)同車聯(lián)網(wǎng)和智慧道路;建成市級(jí)公共停車信息平臺(tái);拓展智能末端配送設(shè)施，推動(dòng)智能售貨機(jī)、無(wú)人販賣機(jī)、智慧微菜場(chǎng)、智能回收站等各類智慧零售終端加快布局;建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施;培育教育信息化應(yīng)用標(biāo)桿學(xué)校;打造智能化“?？?rdquo;樞紐設(shè)施;完善城市智慧物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進(jìn)上海特色“新基建”，政府要引導(dǎo)、市場(chǎng)是主體、重大政策舉措是保障。《行動(dòng)方案》表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)協(xié)同，在創(chuàng)新支持方式、加強(qiáng)指標(biāo)保障、推動(dòng)資源開放、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、培育市場(chǎng)需求等方面加強(qiáng)引導(dǎo)，為社會(huì)資金加大“新基建”投入營(yíng)造更加良好的環(huán)境。
下一步，上海將全力落實(shí)好“新基建”35條，高水平推進(jìn)5G等“新網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，持續(xù)保持“新設(shè)施”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)人工智能等“新平臺(tái)”，完善社會(huì)治理和民生服務(wù)“新終端”布局，為上海加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系厚植新根基，打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。
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