2020年城鄉(xiāng)規(guī)劃師《管理與法規(guī)》輔導資料：我國現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系框架

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一、城鄉(xiāng)規(guī)劃技術標準體系的構成

城鄉(xiāng)規(guī)劃技術標準體系是工程建設標準體系得一個組成部分。工程建設標準體系現(xiàn)包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設、房屋建筑、鐵路工程、水利工程、礦山工程等。每部分體系包含若干個專業(yè)，每部分體系中的綜合標準均是涉及質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保和公眾利益等方面的目標要求或為達到這些目標而必需的技術及管理要求。它對該部分所包含各專業(yè)的各層次標準均既有制約又有指導作用。

每部分體系中所含各專業(yè)的標準分體系被我們統(tǒng)稱為上層標準。上層標準在體系框架中又分為基礎標準、通用標準和專用標準三個層次。其中：第一層為基礎標準，具有廣泛指導意義的術語、符號、計量單位、圖形、模數(shù)、基本分類、基本原則等的標準。第二層為通用標準，它可作為制訂專用標準的依據(jù)。如通用的安全、衛(wèi)生和環(huán)保要求，通用的質(zhì)量要求，通用的設計、施工要求與試驗方法，以及通用的管理技術等。第三層為專用標準，覆蓋面一般不大，如某種工程的勘察、規(guī)劃、設計、施工、安裝及質(zhì)量驗收的要求和方法，某個范圍的安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求，某項試驗方法，某類產(chǎn)品的應用技術以及管理技術等。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃技術標準體系的內(nèi)容

1.城市規(guī)劃的編制標準

隨著《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實施以及《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法》的修訂，各種類型的規(guī)劃編制程序和內(nèi)容都已經(jīng)有了基本的規(guī)定。

2.城市道路交通工程規(guī)劃

為了緩解城市交通擁堵，適應城市交通迅速發(fā)展的需要，大中城市開始落實“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的戰(zhàn)略”，并逐步完善綜合交通系統(tǒng)和建設新的交通設施。城市交通已經(jīng)成為城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)中發(fā)展最快的領域。

3.城市專項工程規(guī)劃

它涵蓋了給水、排水、供電、通信、供熱、燃氣、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、防洪、地下空間開發(fā)利用和人防、消防、抗震防災等諸多專業(yè)。

4.城市歷史文化保護

城市歷史文化保護是近年來城市規(guī)劃設計工作中日益受到重視的內(nèi)容，由于目前我國城市的快速發(fā)展，城市發(fā)展與保護的矛盾十分突出。

5.城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是研究綠地在城市中的作用，通過綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定城市中各類園林綠地的布局和規(guī)模，而區(qū)域風景和景觀規(guī)劃等概念是在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，對風景區(qū)、修養(yǎng)勝地、自然保護區(qū)、防護綠地建設區(qū)進行系統(tǒng)規(guī)劃。

6.村鎮(zhèn)規(guī)劃

20世紀80年代，我國實行改革開放，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟社會的大發(fā)展，近年來，中央又提出了建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略構想，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》也已經(jīng)取代了《城市規(guī)劃法》，但是村鎮(zhèn)規(guī)劃的標準規(guī)范還存在著巨大的差距。為了配合一些重要的通用標準能夠更加具有可操作和可實施性，專用標準的范圍還可以進一步擴展 。

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