2020年城鄉(xiāng)規(guī)劃師規(guī)劃原理復(fù)習(xí)資料：城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃

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一、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)(法規(guī)介紹)

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四條規(guī)定，制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌。

第三十一條要求對于城市舊城區(qū)的改建，應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌，合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模，有計(jì)劃地危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改建。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確要求自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

本節(jié)重點(diǎn)介紹歷史文化名城保護(hù)和歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃在第八章中介紹。

二、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃

1.歷史文化名城的類型

利用歸屬性分類古都型以都城時(shí)代的歷史遺存物、古都的風(fēng)貌為特點(diǎn)的城市

傳統(tǒng)風(fēng)貌型保留了某一時(shí)期及幾個(gè)歷史時(shí)期積淀下來的完整建筑群體的城市

風(fēng)景名勝型自然環(huán)境往往對城市特色的形成起著決定性的作用，由于建筑與山水環(huán)境的疊加而顯示出其鮮明的個(gè)性特征

地方及民族特色型位于民族地區(qū)的城鎮(zhèn)由于地域差異、文化環(huán)境、歷史變遷的影響，而顯示出不同的地方特色或獨(dú)自的個(gè)性特征，民族風(fēng)情、地方文化、地域特色已構(gòu)成城市風(fēng)貌的主體

近現(xiàn)代史跡型以反映歷史的某一事件或某個(gè)階段的建筑物或建筑群為其顯著特色的城市

一般史跡型城市中的某種職能在歷史上有極突出的地位，并且在某種程度上成為城市的特征

從古城性質(zhì)、歷史特點(diǎn)分類(1)古城的格局風(fēng)貌比較完整，有條件采取整體保護(hù)的政策。對這類城市一定要嚴(yán)格管理、堅(jiān)決保護(hù)好;

(2)古城風(fēng)貌猶存，或古城格局、空間關(guān)系等尚有值得保護(hù)之處。對這類城市除保護(hù)文物古跡、歷史文化街區(qū)外，要針對尚存的古城格局和風(fēng)貌采取綜合保護(hù)措施;

(3)古城的整體格局和風(fēng)貌已不存在，但還保存有若干體現(xiàn)傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌的歷史文化街區(qū);

(4)少數(shù)歷史文化名城，目前已難以找到一處值得保護(hù)的歷史文化街區(qū)

例題：以都城時(shí)代的歷史遺存物、古都的風(fēng)貌為特點(diǎn)的城市屬于(　)名城。

A.古都型

B.地方及民族特色型

C.近現(xiàn)代史跡型

D.一般史跡型

『正確答案』A

『答案解析』以都城時(shí)代的歷史遺存物、古都的風(fēng)貌為特點(diǎn)的城市屬于古都型名城。

2.歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的主要內(nèi)容

(1)歷史文化名城保護(hù)的內(nèi)容應(yīng)包括：歷史文化名城的格局和風(fēng)貌;與歷史文化密切相關(guān)的自然地貌、水系、風(fēng)景名勝、古樹名木;反映歷史風(fēng)貌的建筑群、街區(qū)、村鎮(zhèn);各級文物保護(hù)單位;民俗精華、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)文化等。

(2)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃必須分析城市的歷史、社會、經(jīng)濟(jì)背景和現(xiàn)狀，體現(xiàn)名城的歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和文化內(nèi)涵。

(3)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)建立歷史文化名城、歷史文化街區(qū)與文物保護(hù)單位三個(gè)層次的保護(hù)體系。

(4)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)確定名城保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)原則，確定名城保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)重點(diǎn)，提出名城保護(hù)措施。

(5)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)包括城市格局及傳統(tǒng)風(fēng)貌的保持與延續(xù)，歷史地段和歷史建筑群的維修改善與整治，文物古跡的確認(rèn)。

(6)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)劃定歷史地段、歷史建筑、文物古跡和地下文物埋藏區(qū)的保護(hù)界線，并提出相應(yīng)的規(guī)劃控制和建設(shè)的要求。

(7)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)合理調(diào)整歷史城區(qū)的職能，控制人口容量，疏解城區(qū)交通，改善市政設(shè)施，以及提出規(guī)劃的分期實(shí)施及管理的建議。

例題： 歷史文化名城保護(hù)體系的層次主要包括(　)。

A.歷史文化名城

B.歷史文化街區(qū)

C.文物保護(hù)單位

D.歷史建筑

E.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

『正確答案』ABC

『答案解析』歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)建立歷史文化名城、歷史文化街區(qū)與文物保護(hù)單位三個(gè)層次的保護(hù)體系。

例題：歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的編制內(nèi)容包括(　)。

A.合理調(diào)整歷史城區(qū)的職能

B.控制歷史城區(qū)內(nèi)的建筑髙度

C.確定歷史城區(qū)的保護(hù)界線

D.保護(hù)或延續(xù)歷史城區(qū)原有的道路格局

E.保留必要的二、三類工業(yè)

『正確答案』ACD

『答案解析』《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》(GB53057—2005)規(guī)定，歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃必須控制歷史城區(qū)內(nèi)的建筑高度。歷史城區(qū)道路系統(tǒng)要保持或延續(xù)原有道路格局，對富有特色的街巷，應(yīng)保持原有的空間尺度。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。應(yīng)劃定歷史地段(歷史文化街區(qū))、歷史建筑(群)、文物古跡和地下文物埋藏區(qū)的保護(hù)界線，并提出相應(yīng)的規(guī)劃控制和建設(shè)的要求。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)合理調(diào)整歷史城區(qū)的職能，控制人口容量，疏解城區(qū)交通，改善市政設(shè)施，以及提出規(guī)劃的分期實(shí)施及管理的建議。

3.保護(hù)規(guī)劃的編制原則

(1)歷史文化名城應(yīng)該保護(hù)城市的文物古跡和歷史地段，保護(hù)和延續(xù)古城的風(fēng)貌特點(diǎn)，繼承和發(fā)揚(yáng)城市的傳統(tǒng)文化，保護(hù)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市的具體情況編制和落實(shí);

(2)編制保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)分析城市歷史演變及性質(zhì)、規(guī)模和相關(guān)特點(diǎn)，并根據(jù)歷史文化遺存的性質(zhì)、形態(tài)、分布等特點(diǎn)，因地制宜確定保護(hù)原則和工作重點(diǎn);

(3)編制保護(hù)規(guī)劃要從城市總體上采取規(guī)劃措施，為保護(hù)城市歷史文化遺存創(chuàng)造有利條件，同時(shí)又要注意滿足城市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和改善人民生活和工作環(huán)境的需要，使保護(hù)與建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展;

(4)編制保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注意對城市傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的發(fā)揚(yáng)與繼承，促進(jìn)城市物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展;

(5)編制保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出保護(hù)重點(diǎn)，即保護(hù)文物古跡、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝及其環(huán)境。特別要注意瀕臨破壞的歷史實(shí)物遺存的搶救和保護(hù)。對已不存在的文物古跡一般不提倡重建。

4.保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ)資料收集

(1)城市歷史演變、建制沿革、城址興廢變遷;

(2)城市現(xiàn)存地上地下文物古跡、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝、古樹名木、革命紀(jì)念地、近現(xiàn)代代表性建筑、歷史建筑以及有歷史價(jià)值的水系、地貌遺跡等。

(3)城市特有的傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及民俗精華等非物質(zhì)文化遺產(chǎn);

(4)歷史文化遺產(chǎn)及其環(huán)境遭受破壞威脅的狀況。

5.保護(hù)規(guī)劃的成果要求

保護(hù)規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件三部分組成。

例題：歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)(　)。

A.不設(shè)置

B.與城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一致

C.與城市近期規(guī)劃的規(guī)劃期限一致

D.與旅游規(guī)劃的規(guī)劃期限一致

『正確答案』B

『答案解析』《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第十五條規(guī)定，歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致;歷史文化名村保護(hù)祝劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與村莊規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致。

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