2020年城鄉(xiāng)規(guī)劃師規(guī)劃原理第五章:城市歷史文化遺產(chǎn)的保護規(guī)劃
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(一)歷史文化名城保護規(guī)劃(熟悉)
1、歷史文化名城的概念
在具體審定工作中的原則
(1)不但要看城市的歷史,還要著重看當前是否保存有較為豐富、完好的文物古跡和具有重大的歷史、科學、藝術(shù)價值。
(2)歷史文化名城和文物保護單位是有區(qū)別的。
(3)文物古跡主要分布在城市市區(qū)或郊區(qū),保護和合理使用這些歷史文化遺產(chǎn)對該城市的性質(zhì)、布局、建設方針有重要影響。
2、歷史文化名城的分類
(1)古都型
(2)傳統(tǒng)風貌型
(3)風景名勝型
(4)地方及民族特色型
(5)近現(xiàn)代史跡型
(6)特殊職能型
(7)一般史跡型
現(xiàn)有名城的四種情況
(1)古城的格局風貌比較完整
(2)古城風貌猶存,或古城格局、空間關(guān)系等尚有值得保護之處。
(3)古城的整體格局和風貌已不存在,但還保存有若干體現(xiàn)傳統(tǒng)歷史風貌的街區(qū)。
(4)少數(shù)歷史文化名城,目前已難找到一處值得保護的歷史街區(qū)。
3、歷史文化名城保護規(guī)劃的主要內(nèi)容
(1)保護規(guī)劃的編制原則
①歷史文化名城應該保護城市的文物古跡和歷史地段,保護和延續(xù)古城的風貌特點,繼承和發(fā)揚城市的傳統(tǒng)文化,保護規(guī)劃應根據(jù)城市的具體情況編制和落實。
②編織保護規(guī)劃應當分析城市歷史演變及性質(zhì)、規(guī)模、相關(guān)特點,并根據(jù)歷史文化遺存的性質(zhì)、形態(tài)、分布等特點,因地制宜確定保護原則和工作重點。
③編織保護規(guī)劃要從城市總體上采取規(guī)劃措施,為保護城市歷史文化遺存創(chuàng)造有利條件,同時又要注意滿足城市經(jīng)濟、社會發(fā)展和改善人民生活和工作環(huán)境的需要,使保護與建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
④編制保護規(guī)劃應當注意對城市傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的發(fā)揚與繼承,促進城市物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
⑤編制保護規(guī)劃應當突出保護重點。
(2)保護規(guī)劃的基礎(chǔ)資料收集
①歷史文化演變、建制沿革、城址興廢變遷。
②城市現(xiàn)存地上地下文物古跡、歷史街區(qū)、風景名勝、古樹名木、革命紀念地、近現(xiàn)代代表性建筑以及有歷史價值的水系、地貌遺址等。
③城市特有的傳統(tǒng)文物、手工藝、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及民俗精華等。
④現(xiàn)在歷史文化遺產(chǎn)及其環(huán)境遭受破壞威脅的情況。
(3)保護規(guī)劃的成果要求
①規(guī)劃文本
②規(guī)劃圖紙
用圖像表達現(xiàn)狀和規(guī)劃內(nèi)容。包括文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)、風景名勝分布圖,比例尺為1:5000~1:10000。
③附件
包括規(guī)劃說明和基礎(chǔ)資料匯編。規(guī)劃說明書的內(nèi)容是分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本等。
規(guī)劃文本和圖紙具有同等的法律效力。
(二)歷史文化保護區(qū)保護規(guī)劃(熟悉)
1、歷史文化保護區(qū)的概念
2、歷史文化保護區(qū)的基本特征與劃定原則
(1)歷史文化保護區(qū)的基本特征
①歷史街區(qū)是有一定的規(guī)模,并具有較完整或可整治的景觀風貌,沒有嚴重的視覺環(huán)境干擾,能反應某歷史時期某一民族及某個地方的鮮明特色,在這一地區(qū)的歷史文化上占有重要的地位。
②有一定比例的真實遺跡,攜帶著真實的歷史信息。
③歷史街區(qū)應在城鎮(zhèn)生活中仍起著重要的作用,是生生不息的、具有活力的社區(qū),這也就決定了歷史街區(qū)不但記載了過去城市的大量的文化信息,而且還不斷并繼續(xù)記載著當今城市發(fā)展的大量信息。
(2)歷史文化保護的劃定原則
①歷史文化保護區(qū)的范圍劃定應符合歷史真實性、生活延續(xù)性及風貌完整性原則。
②范圍劃定應兼顧兩個方面的要求。規(guī)模不宜過大或過小。
③考慮到保護管理條例的可操作性,保護層次的設定不宜過多。
3、歷史文化保護區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容
(1)現(xiàn)狀調(diào)查
①歷史沿革;
②功能特點,歷史風貌所反映的時代;
③居住人口;
④建筑物建造時代、歷史價值、保存狀況、房屋產(chǎn)權(quán)、現(xiàn)狀用途;
⑤反映歷史風貌的環(huán)境狀況,指出其歷史價值、保存完好程度;
⑥城市市政設施現(xiàn)狀,包括供電、供水、排污、燃氣的狀況,居民廚、廁的現(xiàn)狀。
(2)保護規(guī)劃
①保護區(qū)及外圍建設控制地帶的范圍、界線;
②保護的原則和目標;
③建筑物的保護、維修、整治方式;
④環(huán)境風貌的保護整治方式;
⑤基礎(chǔ)設施的改造和建設;
⑥用地功能和建筑物使用的調(diào)整;
⑦分期實施計劃、近期實施項目的設計和概算。
(3)保護規(guī)劃實例
"統(tǒng)一技術(shù)指標"要點如下:
①規(guī)劃調(diào)整以 "院落"為單位,不是以"一棟建筑為基本單位"。
②查歷史街區(qū)的土地使用狀況,分別標注各類土地使用性質(zhì)。
③建筑傳統(tǒng)風貌和歷史價值的評估,標準有五類。
④保護古樹。
⑤改善市政設施,管線及架空電線全部入地
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