2015年城市規(guī)劃師考試規(guī)劃原理章節(jié)要點第五章1
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城市綜合交通指存在于城市中及與城市有關的各種交通形式。從地域關系上,城市綜合交通大致可分為城市對外交通和城市交通兩大部分。
城市綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃
大綱要求
1、掌握城市綜合交通規(guī)劃的概念
2、掌握城市道路網(wǎng)規(guī)劃及紅線劃示
3、了解城市交通的特征及交通調查的基本知識
4、熟悉城市交通及對外交通的主要設施及規(guī)劃要求
5、熟悉城市交通政策的概念及制定原則
6、熟悉城市公共交通的基本知識
(一)基本概念(掌握)
1、城市綜合交通
(1)基本概念:存在于城市中及與城市有關的各種交通形式。從地域關系上,城市綜合交通大致可分為城市對外交通和城市交通兩大部分。
城市對外交通泛指本城市與其他城市間的交通,以及城市地域范圍內的城區(qū)與周圍城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村間的交通。其主要交通形式有:公路交通、鐵路交通、航空交通和水運交通,
城市交通是指城市(城區(qū))內的交通,包括城市道路交通、城市軌道交通和城市水上交通等。其中,以城市道路交通為主體。
(2)城市對外交通與城市交通具有相互聯(lián)系、相互轉換的關系。
城市綜合交通可以按交通性質與交通方式進行分類:
城市綜合交通分為城市對外交通和城市交通。城市對外交通分為對外貨運交通和主要客運交通。城市交通分為市內客運交通和市內貨運交通。
市內客運交通分為步行交通、自行車交通、公共交通以及其他客運機動車交通。市內貨運交通又分為專業(yè)貨運交通、單位貨運交通和出租貨運交通。
2、城市交通系統(tǒng)
我們通常把以城市道路交通為主體的城市交通作為一個系統(tǒng)來研究。城市交通系統(tǒng)是城市大系統(tǒng)中的一個重要子系統(tǒng),體現(xiàn)了城市生產(chǎn)、生活的動態(tài)的功能關系。
城市交通系統(tǒng)是城市運輸系統(tǒng)(交通行為的運作)、城市道路系統(tǒng)(交通行為的通道)和城市交通管理系統(tǒng)(交通行為的控制)組成。城市道路系統(tǒng)是為城市運輸系統(tǒng)完成交通行為服務的,城市交通管理系統(tǒng)則是整個城市交通系統(tǒng)正常、高效運轉的保證。
城市交通系統(tǒng)是城市的社會、經(jīng)濟和物質結構的基本組成部分。城市交通系統(tǒng)把分散在城市各處的城市生產(chǎn)、生活活動連接起來,在組織生產(chǎn)、安排生活、提高城市客貨流的有效運轉及促進城市經(jīng)濟發(fā)展方面起著十分重要的作用。
城市的用地布局、規(guī)模,甚至城市的生活方式都需要一個城市的交通系統(tǒng)的支撐。
城市交通系統(tǒng)規(guī)劃是與城市用地布局密切相關的一項重要的規(guī)劃工作。
鑒于城市交通的綜合性,城市交通與城市對外交通具有密切的關系,通常把二者結合取來進行綜合研究和綜合規(guī)劃。
(二)城市道路系統(tǒng)規(guī)劃(掌握)
1、影響城市道路系統(tǒng)布局的因素
城市道路系統(tǒng)是組織城市各種功能用地的“骨架”,又是城市進行生產(chǎn)活動和生活活動的“脈絡”。城市道路系統(tǒng)布局是否合理,直接關系到城市是否可以合理、經(jīng)濟地運轉和發(fā)展。
影響城市道路系統(tǒng)布局的因素主要有三個:
(1)城市在區(qū)域中的位置(城市外部交通聯(lián)系和自然地理條件);
(2)城市用地布局形態(tài)(城市骨架關系);
(3)城市交通運輸系統(tǒng)(市內交通聯(lián)系)。
2、城市道路系統(tǒng)規(guī)劃的基本要求
(1)滿足組織城市各部分用地布局的“骨架”要求
?、俪鞘懈骷壍缆窇蔀閯澐殖鞘懈鞣謪^(qū)、組團、各類城市用地的分界線。
?、诔鞘懈骷壍缆窇蔀槁?lián)系城市各分區(qū)、組團、各類城市用地的通道。
③城市道路的選線應有利于組織城市的景觀,并與城市綠地系統(tǒng)和主體建筑相配合形成城市的“景觀骨架”。
(2)滿足城市交通運輸?shù)囊?/p>
①道路的功能必須同毗鄰道路的用地性質相協(xié)調。
?、诔鞘械缆废到y(tǒng)完整,交通均衡分布。
?、垡羞m當?shù)牡缆肪W(wǎng)密度和道路用地面積率。
?、艿缆废到y(tǒng)要有利于實現(xiàn)交通分流。
?、菀獮榻煌ńM織和管理創(chuàng)造良好的條件。
?、薜缆废到y(tǒng)應與城市對外交通有方便的聯(lián)系。
(3)滿足城市環(huán)境的要求
(4)滿足各種工程管線布置的要求
3、城市道路系統(tǒng)規(guī)劃的程序
城市道路系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體布局規(guī)劃的重要組成部分,它不是一項單獨的工程技術規(guī)劃設計,而是受到很多因素的影響和制約。一般規(guī)劃程序如下:
(1)現(xiàn)狀調查,資料準備
?、俪鞘杏玫噩F(xiàn)狀和地形圖:包括城市市域或區(qū)域范圍和中心城區(qū)范圍兩種圖,比例分別為1:25000(或1:50000)、1:10000(或1:5000)。
②城市發(fā)展經(jīng)濟資料:包括城市發(fā)展期限、性質、規(guī)模、經(jīng)濟和交通運輸發(fā)展資料。
?、鄢鞘薪煌ìF(xiàn)狀調查資料:包括城市機動車、非機動車數(shù)量統(tǒng)計資料,城市道路及交叉口的機動車、非機動車、行人交通量分布資料和過境交通資料。
(2)城市道路系統(tǒng)初步規(guī)劃方案
(3)交通規(guī)劃初步方案
(4)修改道路系統(tǒng)規(guī)劃方案
(5)繪制道路系統(tǒng)規(guī)劃圖
(6)編制道路系統(tǒng)規(guī)劃文字說明
4、城市道路分類
城市道路既是城市的骨架,又要滿足不同性質交通流的功能要求。作為城市交通的主要設施、通道,首先應該滿足交通的功能要求,又要起到組織城市用地的作用,城市道路系統(tǒng)規(guī)劃要求按道路在城市總體布局中的骨架作用和交通地位對道路進行分類,還要按照道路的交通功能進行分析,同時滿足“骨架”和“交通”的功能要求。因此,按照城市骨架的要求和按照交通功能的要求進行分類并不是矛盾的,兩種分類都是必須的,應當相輔相成、相互協(xié)調。兩種分類的協(xié)調統(tǒng)一是衡量一個城市的交通與道路系統(tǒng)是否合理的重要標志。
(1)國際(按城市骨架)的分類
?、倏焖俾?/p>
②主干路
?、鄞胃陕?/p>
④支路
(2)按道路功能的分類
城市道路按功能分類的依據(jù)是道路與城市用地的關系,按道路兩旁用地所產(chǎn)生的交通流的性質來確定道路的功能。城市道路按功能可分為兩類:
①交通性道路
根據(jù)車流的性質,交通性道路又可分為貨運為主的交通干線、客運為主的交通干線、客貨混合性交通道路。
②生活性道路
生活性道路又可分為生活性干道和生活性支路。
除上述兩種分類外,還可將城市道路分為疏通性道路和服務性道路兩大類。當前我國城市中建設疏通性道路是疏解城市交通的重要手段 來5、城市道路系統(tǒng)的空間布置
(1)城市干道類型
?、俜礁窬W(wǎng)式道路系統(tǒng)(最常見一種)
②環(huán)形放射式道路系統(tǒng)
?、圩杂墒降缆废到y(tǒng)
?、芑旌鲜降缆废到y(tǒng)
(2)城市道路網(wǎng)按速度的分工
城市道路網(wǎng)按速度可以分為快速道路網(wǎng)和常速道路網(wǎng)兩大路網(wǎng)。
城市常速道路網(wǎng)包括一般機非混行的道路網(wǎng)和步行、自行車專業(yè)系統(tǒng)。規(guī)劃時要分別考慮其功能要求并加以有機組織。
(3)城市道路網(wǎng)按性質(功能)的分工
城市道路網(wǎng)又可以大致分為交通性路網(wǎng)和生活服務性路網(wǎng)這兩個相對獨立又有機聯(lián)系(也可能部分重合為混合性道路)的網(wǎng)絡。
(4)城市各級道路的銜接
①城市道路銜接原則
城市道路(包括公路)銜接的原則歸納起來有四點:低速讓高速、次要讓主要、生活性讓交通性、適當分離。
?、诔擎?zhèn)間道路與城市道路網(wǎng)的連接
城鎮(zhèn)間道路分為高速公路和一般公路。
把公路交通與城鎮(zhèn)內交通分離開來,一般可采用兩種方式:公路立體穿越城鎮(zhèn)、公路繞過城鎮(zhèn)。
對于特大城市,高速公路可以直接引到城市中心地區(qū)的邊緣,連接城市外圍高速公路環(huán)路,再由高速公路環(huán)路與城市主要快速路相連高速公路不得直接與城市生活性道路和交通性次干道相連。
6、城市交通樞紐在城市中的位置
(1)城市交通樞紐可以分為三類:
?、儇涍\交通樞紐
②客運交通樞紐
?、墼O施性交通樞紐
(2)城市交通樞紐的位置
(3)設施性交通樞紐的布置
設施性交通樞紐包括為解決人流、車流相互交叉的立體交叉(包括人行天橋和地道)和為解決車輛停駐而設置的停車場等。
立體交叉的布置主要取決于城市道路系統(tǒng)的布局,是為快速交通之間的轉換和快速交通與常速交通之間的轉換或分離設置的,主要應設置在快速干道的沿線上。為保證交通的暢通、在交通流量很大的疏通性交通干道上,也可設置立體交叉。
城市機動車公共停車場有三種類型:
?、俪鞘懈黝愔行母浇氖袃葯C動車公共停車場(包括停車樓和地下車庫)。
?、诔鞘兄饕鋈肟诘拇笮蜋C動車停車場。
③超級市場、大型城外游憩地的機動車停放場。
城市還應考慮自行車公共停車場地的布置及對建設用地內的停車要求。
城市公共停車場的用地面積可以按城市人口每人0.8~1.0m2安排。
7、城市道路系統(tǒng)的技術空間布置
(1)交叉口間距
(2)道路網(wǎng)密度
?、俪鞘懈傻谰W(wǎng)密度
?、诔鞘械缆肪W(wǎng)密度
(3)城市紅線寬度
(4)城市橫斷面類型
?、僖粔K板道路橫斷面
?、趦蓧K板道路橫斷面
中央分割帶的設置和兩塊板道路的交通組織有以下四種考慮:
a、解決對向機動車流的相互干擾問題。
b、有較高的景觀、綠化要求。
c、地形起伏變化較大的地段。
d、機動車與非機動車分離。
?、廴龎K板道路橫斷面
④四塊板道路橫斷面 來(三)城市交通調查與分析(了解)
城市交通調查是進行城市交通規(guī)劃、城市道路系統(tǒng)規(guī)劃和城市道路設計的基礎工作。通過對城市交通現(xiàn)狀的調查與分析,摸清城市道路上的交通狀況,城市交通的產(chǎn)生、分布、運行規(guī)劃規(guī)律以及現(xiàn)狀存在的主要問題。
城市交通調查包括城市交通基礎資料調查、城市道路交通調查和交通出行OD調查等。
1、城市交通基礎資料調查與分析
2、城市道路交通調查與分析
3、交通出行OD調查與分析
(1)交通區(qū)劃分
劃分交通區(qū)應符合
?、俳煌▍^(qū)應與城市規(guī)劃和人口等調查的劃區(qū)相協(xié)調,以便于綜合一個交通區(qū)的土地使用和出行生成的各項資料;
?、诮煌▍^(qū)的劃分應便于把該區(qū)的交通分配到交通網(wǎng)上,如城市干道網(wǎng)、城市公共交通網(wǎng)、地鐵網(wǎng)等;
?、蹜挂粋€交通區(qū)預期的土地使用動態(tài)和交通的增長大致相似;
④交通區(qū)的大小也取決于調查的類型和調查區(qū)域的大小,交通區(qū)劃得越少,精確度越高,但資料整理工作會越困難。
(2)居民出行調查
居民出行規(guī)律包括出行分布和出行特征。城市居民的出行特征有下列四項要素:
?、俪鲂心康?/p>
?、诔鲂蟹绞?/p>
?、燮骄鲂芯嚯x
?、苋掌骄鲂写螖?shù)
(3)貨運出行調查
貨運調查應采用抽樣發(fā)調查表或深入單位訪問的方法,調查各工業(yè)企業(yè)、倉庫、批發(fā)部、貨運交通樞紐,專業(yè)運輸單位的土地使用特征、產(chǎn)銷儲運情況、貨物種類、運輸方式、運輸能力、吞吐情況、貨運車種、出行時間、線路、空駛率以及發(fā)展趨勢等情況。通過分析可以研究貨運出行生成的形態(tài),取得貨運交通生成指標,貨運出行與土地使用特征(性質、面積、規(guī)模)、社會經(jīng)濟條件(產(chǎn)值、產(chǎn)量、貨運總量、生產(chǎn)水平)之間的關系,得到全市不同貨物運輸量、貨流及貨運車輛的(道路)空間和時間分布規(guī)律。
(四)城市交通規(guī)劃(熟悉)
城市交通規(guī)劃是確定城市交通發(fā)展目標,設計達到該目標的策略,制定和實施計劃的過程,包括確定城市交通政策、城市客貨交通組織、道路交通流量分配等主要內容。城市交通規(guī)劃必須同土地使用規(guī)劃和道路系統(tǒng)規(guī)劃密切結合、相互協(xié)調。交通規(guī)劃應為決策提供足夠的決策信息。
1、城市交通規(guī)劃的基本作用
(1)建立完善的城市交通系統(tǒng),全面協(xié)調各種運輸方式之間的關系,并對城市交通設施提出任務和要求,使各種運輸方式能密切配合、相互補充,共同完成運輸任務。
(2)提出解決城市交通問題的根本措施。
(3)使城市交通系統(tǒng)獲得最佳效益。
2、城市交通規(guī)劃的內容
(1)現(xiàn)狀交通問題分析
(2)規(guī)劃目標
?、偻ㄟ^改善與經(jīng)濟發(fā)展直接相關的交通出行來提高城市的經(jīng)濟效率;
?、诔鐾ㄟ^城市合理的交通結構,充分發(fā)揮各種交通方式的聯(lián)合運輸潛力,使最有效率的交通方式的作用得到充分發(fā)揮;
?、墼诔浞直Wo有價值的地段(如歷史遺跡)、解決居民搬遷和財政允許的前提下,盡快建成相對完善的城市交通設施;
④通過交通投資來提高可達性,拓展城市的發(fā)展空間,保證新開發(fā)的地區(qū)都能獲得有效的公共交通服務;
?、菰跐M足各種交通方式合理的運行速度的前提下,把城市道路上的交通擁擠控制在一定的范圍內;
?、抻行У呢斦a貼和科學的、多元化交通經(jīng)營,并盡可能使價格水平接近經(jīng)營成本。
(3)交通需求預測
交通需求預測應注重城市土地使用發(fā)展與交通之間動態(tài)的相互影響關系的分析。
交通需求預測方法有以下三種:
①順序總體需求預測
?、谥苯涌傮w需求預測
?、蹅€體行為需求模式
(4)規(guī)劃方案制定
(5)規(guī)劃方案評價
(6)規(guī)劃方案實施 (五)城市交通政策(熟悉)
1、城市交通政策的內容
(1)政策目標
(2)政策背景
(3)區(qū)域范圍
(4)政策種類
(5)政府的執(zhí)行機構
(6)城市交通法規(guī)
2、城市交通政策的基本特征
(1)交通政策的針對性與目標效用
(2)交通政策的多相關性和整體性
(3)交通政策的穩(wěn)定性與可變性
(4)交通政策向交通法規(guī)延伸
3、我國城市交通政策概況
我國城市現(xiàn)有的交通政策不成體系,大多是關于交通工具的發(fā)展政策、交通管理政策等產(chǎn)業(yè)政策及標準性政策,而沒有關于城市交通工序關系的相關政策和內容。
1985年經(jīng)國務院批準公布的《中國技術政策》,國家科委藍皮書和白皮書把城市交通運輸政策作為全國交通政策的一部分。
1992年中共中央、國務院《關于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》中,將包括城市公共交通的第三產(chǎn)業(yè)的重要性提到新的高度,把包括城市交通在內的公用事業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,確定為對國民經(jīng)濟發(fā)展具有全局性、先導性影響的基礎行業(yè),并確定了發(fā)展目標。
1992年《中國21實際議程》
1993年國務院批轉的《全國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本思路》
1995年建設部先后推出《中國城市交通需求管理行動計劃》、《北京宣言:中國城市交通發(fā)展戰(zhàn)略》等文件。這兩個文件標志著中央政府把對城市交通問題的著眼點轉向了更為宏觀、全面而綜合的戰(zhàn)略與規(guī)劃層面,并使城市交通行業(yè)對交通問題的解決走向新的觀念。 (六)城市對外交通(熟悉)
城市對外交通運輸是指以城市為基點,與城市外部進行聯(lián)系的各類交通運輸?shù)目偡Q,主要包括鐵路、公路、水運和航空。
城市與對外交通運輸有著密切的聯(lián)系,對外交通運輸是城市形成與發(fā)展的重要條件。
城市對外交通線路和設施的布局直接影響到城市的發(fā)展方向、城市布局、城市干道走向、城市環(huán)境以及城市的景觀,因此,城市對外交通對城市的總體布局有著舉足輕重的作用。
1、鐵路
鐵路是城市主要的對外交通設施。城市范圍內的鐵路設施基本上可分為兩類:一類是直接與城市生產(chǎn)、生活有密切關系的客、貨運設施,如客運站、綜合性貨運站及貨場等;另一類是與城市生產(chǎn)、生活沒有直接關系的鐵路專用設施,如編組站,客車整備場、迂回線等。
鐵路設施應按照他們對城市服務的性質和功能進行布置,與城市布局要有良好的關系。
在城市鐵路布局中,站場位置起著主導作用,線路的走向是根據(jù)站場與站場、站場與服務地區(qū)的聯(lián)系需要而確定的。鐵路站場的位置與數(shù)量與城市的性質、規(guī)模、總體布局以及鐵路運輸?shù)男再|、流量、方向、自然地形等因素有關。
會讓站、越行站是鐵路正線上的分界點。間距約8~12km。主要進行鐵路運行的技術作業(yè),站場布置不一定與居民點結合。其布置形式有橫陳式和縱列式及半縱列式,長度約1~2.7km,站坪寬度除正線外、配到發(fā)線1~2條。
中間站
區(qū)段戰(zhàn)
編組站
客運站
客運站的布置有通過式、盡端式和混合式三種。中小城市客運站采用通過式的布局形式,可以提高客運站的通過能力;大城市客運站常采用盡端式或混合式布置,可減少干線鐵路對城市的分割。
客運站是對外交通與市內交通的銜接點,要考慮到旅客的中轉換乘的方便??瓦\站必須與城市的主要干道連接,以方便聯(lián)系城市各部分及其他聯(lián)運對外交通設施(車站、碼頭等);要協(xié)調好鐵路與市區(qū)公交、長途汽車和商業(yè)服務的關系,做到功能互補和利益共享,實現(xiàn)地區(qū)發(fā)展目標。
中小城市一般設置一個綜合性貨運站或貨場,其位置既要滿足貨物運輸?shù)慕?jīng)濟合理要求,也要盡量減少對城市的干擾。
大城市貨運站應按其性質分別設于其服務的地段。以到發(fā)為主的綜合性貨運站(特別是零擔貨物)一般應接近貨源或結合貨物流通中心布置;以某幾種大宗貨物為主的專業(yè)性貨運站應接近其供應的工業(yè)區(qū)、倉庫區(qū)等大宗貨物集散點,一般應設在市區(qū)外圍;不為本市服務的中轉貨物裝卸站則應設在郊區(qū),結合編組站或水陸聯(lián)運碼頭設置;危險品(易爆、易燃、有毒)既有礙衛(wèi)生(如牧畜貨場)的貨運站應設在市郊,要有一定的安全隔離地帶。
2、公路
公路是城市與其市域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的道路。規(guī)劃時應結合城鎮(zhèn)體系總體布局和區(qū)域規(guī)劃,合理地選定公路線路的走向及其站場的位置。
(1)公路的分類、分級
?、俟贩诸悺8鶕?jù)公路的性質和作用,及其在國家公路網(wǎng)中的位置,可分為國道(國家級干線公路)、省道(省級干線公路)和縣級(聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級。設市城市可設置市道,作為市區(qū)聯(lián)系市屬各縣城的公路。
?、诠贩旨墶0垂返氖褂萌蝿?、功能和適應的交通量,可分為高速公路和一級、二級、三級、四級公路。高速公路為汽車專用路,是國家級和省級的干線公路;一、二級公路常用作聯(lián)系高速公路和中等以上城市的干線公路;三級公路常用作聯(lián)系縣和城鎮(zhèn)的集散公路;四級公路常用作溝通鄉(xiāng)、村的地方公路。
高速公路的設計時速多為100~120km/h(山區(qū)可降為60km/h)。大城市可布置高速公路環(huán)線聯(lián)系各條高速公路,并與城市快速路網(wǎng)相銜接。對于中小城市,考慮城市未來的發(fā)展,高速公路應該遠離城市中心,采用互通式立體交叉,以專用的入城道路與城市聯(lián)系。
(2)公路在市域內的布置
公路在市域范圍內的布置主要決定于國家和省公路網(wǎng)的規(guī)劃。規(guī)劃中要注意以下問題:
?、僖欣诔鞘信c市域內各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)間的聯(lián)系,適應城鎮(zhèn)體系發(fā)展的規(guī)劃要求。
?、诟删€公路要與城市道路網(wǎng)有合理的聯(lián)系。
?、垡鸩礁淖児分贝┬〕擎?zhèn)的狀況,并注意防止新的沿公路建設的現(xiàn)象發(fā)生。
(3)公路汽車站場的布置
?、倏瓦\站
②貨運站、技術站
③公路過境車輛服務站
3、港口
港口是水陸聯(lián)運的樞紐。城市港口分為客運港和貨運港。
港口分為水域和陸域兩大部分。
港口城市的規(guī)劃要妥善處理岸線利用、港區(qū)布置及城市布局之間的關系,綜合考慮船舶航行、貨物裝卸、庫場儲存及后方集疏等四個環(huán)節(jié)的布置。
(1)港口建設應與區(qū)域交通綜合考慮
(2)港口建設與工業(yè)布置要緊密結合
(3)合理進行岸線分配與作業(yè)區(qū)布置
(4)加強水陸聯(lián)運的組織
4、航空港
民用航空港(機場)按其航線性質可分為國際航線機場和國內航線機場。民用機場又可按航線布局分為樞紐機場、干線機場和支線機場。
機場與城市客運交通的聯(lián)系的強度和方式會影響城市交通產(chǎn)生影響。
(1)機場凈空限制要求
(2)通信聯(lián)絡要求
(3)與城市距離的要求
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