2015年城市規(guī)劃師考試規(guī)劃原理章節(jié)要點(diǎn)第三章3
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(三) 現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的演變
《雅典憲章》、《馬丘比丘憲章》都是對當(dāng)時(shí)的規(guī)劃思想進(jìn)行總結(jié),然后對未來的發(fā)展指出一些重要的方向,成為城市規(guī)劃發(fā)展的歷史性文件。
1. 《雅典憲章》(1933年)
20世紀(jì)上半葉,現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)展追隨現(xiàn)代建筑運(yùn)動(dòng)而展開。1933年國際現(xiàn)代建筑會(huì)議——主題“功能城市”——發(fā)表《雅典憲章》——由現(xiàn)代建筑運(yùn)動(dòng)的建筑師所制定、反映現(xiàn)代建筑運(yùn)動(dòng)對現(xiàn)代城市規(guī)劃的基本認(rèn)識(shí)和思想觀點(diǎn)。
思想基礎(chǔ)——奠基于物質(zhì)空間決定論的基礎(chǔ)之上,認(rèn)為通過物質(zhì)空間變量的控制,以形成良好的環(huán)境,則可自動(dòng)地解決城市中的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治問題,促進(jìn)城市的發(fā)展和進(jìn)步。
核心內(nèi)容——提出功能分區(qū),認(rèn)為居住、工作、游憩和交通是城市的四大基本活動(dòng)。它依據(jù)城市活動(dòng)對城市土地使用進(jìn)行劃分,突破了過去追求圖面效果和空間氣氛的局限,引導(dǎo)規(guī)劃向科學(xué)的方向發(fā)展。
功能分區(qū)及其之間的機(jī)械聯(lián)系——從對城市整體的分析人手,對城市恬動(dòng)進(jìn)行分解,在揭示問題的基礎(chǔ)上提出改進(jìn)建議,將各個(gè)部分結(jié)合在一起復(fù)原成為一個(gè)完整的城市。
城市規(guī)劃的基本任務(wù)——制定規(guī)劃方案,建立各功能分區(qū)在終極狀態(tài)下的“平衡狀態(tài)”。城市看成丁一種產(chǎn)品的創(chuàng)造,物質(zhì)空間規(guī)劃成為城市建設(shè)的藍(lán)圖。
2. 《馬丘比丘憲章》(1977年)
形勢的發(fā)展變化,要進(jìn)行修正。
強(qiáng)調(diào)入與人之間的相互關(guān)系,并將之視為城市規(guī)劃的基本任務(wù)。
城市是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng),城市規(guī)劃師必須把城市看做為在連續(xù)發(fā)展與變化的過程中的一個(gè)結(jié)構(gòu)體系;不應(yīng)當(dāng)把城市當(dāng)做一系列的組成部分拼在一起考慮,而必須努力去創(chuàng)造一個(gè)綜合的、多功能的環(huán)境。
區(qū)域和城市規(guī)劃是個(gè)動(dòng)態(tài)過程,不僅要包括規(guī)劃的制定而且也要包括規(guī)劃的實(shí)施;城市規(guī)劃成為一個(gè)不斷模擬、實(shí)踐、反饋、重新模擬的循環(huán)過程。
強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的公眾參與——理論基礎(chǔ)是戴衛(wèi)多夫20世紀(jì)60年代“規(guī)劃的選擇理論”和“倡導(dǎo)性規(guī)劃”——基本意義在于不同的人和不同的群體具有不同的價(jià)值觀,規(guī)劃師要表達(dá)不同的價(jià)值判斷并為不同的利益團(tuán)體提供技術(shù)幫助。
3. 兩個(gè)憲章之間的有關(guān)變化
《雅典憲章》的主導(dǎo)思想是把城市和城市的建筑分成若干組成部分;《馬丘比丘憲章》的目標(biāo)是將這些部分重新有機(jī)統(tǒng)一起來,強(qiáng)調(diào)它們之間的相互依賴性和關(guān)聯(lián)性。
《雅典憲章》的思想基石是機(jī)械主義和物質(zhì)空間決定論;《馬丘比丘憲章》宣揚(yáng)社會(huì)文化論,認(rèn)為物質(zhì)空間只是影響城市生活的一項(xiàng)變量,并不能起決定性作用,而起決定性作用的應(yīng)該是城市中各人類群體的文化、社會(huì)交往模式和政治結(jié)構(gòu)。
《雅典憲章》將城市規(guī)劃視作對終極狀態(tài)的描述;《馬丘比丘憲章》更強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃的過程性和動(dòng)態(tài)性。
(四) 現(xiàn)代城市規(guī)劃理論概述
城市規(guī)劃理論形成和發(fā)展的主要原因——城市規(guī)劃是一個(gè)巨大的系統(tǒng),僅憑感性認(rèn)識(shí)是不適宜的,要運(yùn)用理論和理性思維,科學(xué)地預(yù)測城市的未來發(fā)展,保證城市規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。
城市規(guī)劃理論涉及內(nèi)容如下:
功能理論——城市形態(tài)和結(jié)構(gòu)。
決策理論——系統(tǒng)分析(自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史)方法論、科學(xué)決策。
規(guī)范理論——規(guī)劃價(jià)值目標(biāo)及其與城市空間形態(tài)之間的關(guān)系。
1. 城市分散發(fā)展理論
田園城市理論
分化為兩種形式:
?、?農(nóng)業(yè)地區(qū)的孤立小城鎮(zhèn)——形不成城市群;
?、?城市郊區(qū)——只能促進(jìn)大城市的無序蔓延。
衛(wèi)星城(20世紀(jì)20年代恩溫提出)
① 1924年提出建設(shè)衛(wèi)星城的概念。
② 衛(wèi)星城是一個(gè)經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)上、文化上具有現(xiàn)代城市性質(zhì)的獨(dú)立城市單元,同時(shí)從屬于某個(gè)大城市。
?、?問題——對中心城市的過度依賴,造成子母城之間交通壓力,難以真正疏解大城市。
新城(20世紀(jì)50年代以后建設(shè)的新城市,第三代衛(wèi)星城)
?、?形成職能健全的相對獨(dú)立的城市。
② 基本上是一定區(qū)域的中心城市,成為城鎮(zhèn)體系中的組成部分。
?、?對涌人大城市的人口起到截流作用。
有機(jī)疏散理論
① 1942年沙里寧《城市:它的發(fā)展、衰敗和未來》,關(guān)于城市發(fā)展及其布局結(jié)構(gòu)的理論
?、?將城市分解成為一個(gè)既統(tǒng)一又分散的城市有機(jī)整體,各部分形成相對半獨(dú)立的單元,并用綠化地帶隔離開來,以高速交通相聯(lián)系。簡言之,將城市各種功能適當(dāng)集中,并將這些集中點(diǎn)做有機(jī)疏散。
2. 城市集中發(fā)展理論
城市集中發(fā)展理論的基礎(chǔ)——經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的聚集。
城市的集中發(fā)展——城市現(xiàn)象;大城市發(fā)展——世界城市。
1966年豪爾(世界城市》——世界大城市在世界經(jīng)濟(jì)體制中將承擔(dān)越來越重要的作用。世界城市特征:政治、商業(yè)、人才、人口、文化娛樂中心。
1986年弗里德曼《世界城市假說》——世界城市的國際功能決定于該城市與世界經(jīng)濟(jì)—體化相聯(lián)系的方式與程度。
世界城市指標(biāo):主要金融中心、跨國公司總部所在地、國際性機(jī)構(gòu)集中地、商業(yè)部門(第三產(chǎn)業(yè))的高度增長、主要的制造業(yè)中心(具有國際意義的加工工業(yè)等),世界交通的重要樞紐(尤其是港口與國際航空港)、城市人口達(dá)到一定規(guī)模。
城市聚集區(qū)——群密集的、連續(xù)的聚居地所形成的輪廓線包圍的人口居住區(qū),包括一個(gè)以上的城市。
大城市帶——法國戈德曼1957年提出,指多核心的城市連綿區(qū),人口2 500萬人以上。如我國的長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)、京津唐地區(qū)等。
3. 城鎮(zhèn)形成網(wǎng)絡(luò)體系的發(fā)展理論
城市分散與集中發(fā)展是城市發(fā)展過程中的兩個(gè)方面。
每個(gè)城市影響力的大小,取決于城市所能提供的商品、服務(wù)及各種機(jī)會(huì)的數(shù)量和種類。
不同規(guī)模的城市及其影響的區(qū)域組合形成城市的等級(jí)體系。
城鎮(zhèn)之間交通、通信所組成網(wǎng)絡(luò)的多少和方便程度,賦予了該城市在城市體系中的相對地位(引力模型)。
城市體系——一定區(qū)域內(nèi)城市之間存在的各種關(guān)系的總和。
格迪斯、芒福德確立了區(qū)域城市關(guān)系是研究城市問題的邏輯框架。
德國地理學(xué)家克里斯泰勒1933年提出的中心地理論揭示了城市布局之間的現(xiàn)實(shí)關(guān)系。
貝利等人結(jié)合城市功能的相互依賴性等研究,逐步形成了城市體系理論。
城市體系內(nèi)容——職能、規(guī)模和空間結(jié)構(gòu)。
4. 城市土地使用布局結(jié)構(gòu)理論
城市內(nèi)部各類土地規(guī)劃布局有一定的模式和運(yùn)行規(guī)律,一般可歸納為三個(gè)理論,均與城市的經(jīng)濟(jì)地租密切關(guān)聯(lián)。
同心圓理論——伯吉斯l923年提出,城市劃分成為5個(gè)同心圓。
扇形理論——霍伊特1939年提出,土地使用均是從市中心區(qū)既有的同類土地使用的基礎(chǔ)上,由內(nèi)向外擴(kuò)展,并留在同一扇形范圍內(nèi)。
多核心理論——哈里斯、烏爾曼1945年提出。
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