發(fā)布《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委，解放軍各總部、各大單位，各人民團(tuán)體：

　　《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）已經(jīng)中央同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　《規(guī)定》針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的制度。這是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的重要舉措和制度創(chuàng)新，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)特別是健全黨內(nèi)監(jiān)督制度具有十分重要的意義。

　　各地區(qū)各部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《規(guī)定》作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照《規(guī)定》要求如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，自覺(jué)接受監(jiān)督。各級(jí)黨組織要依照《規(guī)定》認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度的組織實(shí)施工作，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要協(xié)助黨委抓好任務(wù)分解，保證《規(guī)定》得到貫徹落實(shí)。

　　各地區(qū)各部門在執(zhí)行《規(guī)定》過(guò)程中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告中央。

　　中共中央辦公廳
國(guó)務(wù)院辦公廳
2010年5月26日

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定

　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部包括：

　?。ㄒ唬└骷?jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)中縣處級(jí)副職以上（含縣處級(jí)副職，下同）的干部；

　　（二）人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣處級(jí)副職以上的干部；

　　（三）大型、特大型國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)（含國(guó)有獨(dú)資金融企業(yè)和國(guó)有控股金融企業(yè)）的中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員和中型國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)（含國(guó)有獨(dú)資金融企業(yè)和國(guó)有控股金融企業(yè)）的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

　　副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部和已退出現(xiàn)職、但尚未辦理退（離）休手續(xù)的干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，適用本規(guī)定。

　　第三條　領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告下列本人婚姻變化和配偶、子女移居國(guó)（境）外、從業(yè)等事項(xiàng)：

　　（一）本人的婚姻變化情況；

　?。ǘ┍救顺钟幸蛩匠鰢?guó)（境）證件的情況；

　?。ㄈ┍救艘蛩匠鰢?guó)（境）的情況；

　?。ㄋ模┳优c外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人通婚的情況；

　?。ㄎ澹┳优c港澳以及中國(guó)臺(tái)灣居民通婚的情況；

　?。┡渑?、子女移居國(guó)（境）外的情況；

　　（七）配偶、子女從業(yè)情況，包括配偶、子女在國(guó)（境）外從業(yè)的情況和職務(wù)情況；

　?。ò耍┡渑?、子女被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的情況。

　　第四條　領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告下列收入、房產(chǎn)、投資等事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┍救说墓べY及各類獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼；

　?。ǘ┍救藦氖轮v學(xué)、寫(xiě)作、咨詢、審稿、書(shū)畫(huà)等勞務(wù)所得；

　?。ㄈ┍救?、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)情況；

　?。ㄋ模┍救?、配偶、共同生活的子女投資或者以其他方式持有有價(jià)證券、股票（包括股權(quán)激勵(lì)）、期貨、基金、投資型保險(xiǎn)以及其他金融理財(cái)產(chǎn)品的情況；

　?。ㄎ澹┡渑肌⒐餐畹淖优顿Y非上市公司、企業(yè)的情況；

　?。┡渑肌⒐餐畹淖优?cè)個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或者合伙企業(yè)的情況。

　　第五條　領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前集中報(bào)告一次上一年度本規(guī)定第三條、第四條所列事項(xiàng)。

　　第六條　領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生本規(guī)定第三條所列事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在事后30天內(nèi)填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表（一）》，并按照規(guī)定報(bào)告。因特殊原因不能按時(shí)報(bào)告的，特殊原因消除后應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)，并說(shuō)明原因。

　　第七條　新任領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在符合報(bào)告條件后30日內(nèi)按照本規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職的，在提出辭職申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。

　　第八條　領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，按照干部管理權(quán)限由相應(yīng)的組織（人事）部門負(fù)責(zé)受理：

　?。ㄒ唬┲醒牍芾淼念I(lǐng)導(dǎo)干部向中共中央組織部報(bào)告，報(bào)告材料由該領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位主要負(fù)責(zé)人審簽后，交所在黨委（黨組）的組織（人事）部門轉(zhuǎn)交。

　　（二）屬于本單位管理的領(lǐng)導(dǎo)干部，向本單位的組織（人事）部門報(bào)告；不屬于本單位管理的領(lǐng)導(dǎo)干部，向上一級(jí)黨委（黨組）的組織（人事）部門報(bào)告，報(bào)告材料由該領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位主要負(fù)責(zé)人審簽后，交所在黨委（黨組）的組織（人事）部門轉(zhuǎn)交。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部因發(fā)生職務(wù)變動(dòng)而導(dǎo)致受理機(jī)構(gòu)發(fā)生變化的，原受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將該領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)告材料按照干部管理權(quán)限轉(zhuǎn)交新的受理機(jī)構(gòu)。

　　第九條　領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行本規(guī)定過(guò)程中，認(rèn)為有需要請(qǐng)示的事項(xiàng)，可以向受理報(bào)告的組織（人事）部門請(qǐng)示。

　　請(qǐng)示事項(xiàng)屬于具體執(zhí)行中的問(wèn)題，受理報(bào)告的組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，及時(shí)答復(fù)報(bào)告人；屬于本規(guī)定的解釋問(wèn)題，受理報(bào)告的組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部、監(jiān)察部請(qǐng)示，并按照中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部、監(jiān)察部的意見(jiàn)答復(fù)報(bào)告人。報(bào)告人應(yīng)當(dāng)按照組織答復(fù)意見(jiàn)辦理。

　　第十條　報(bào)告人未按時(shí)報(bào)告的，有關(guān)組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)督促其報(bào)告。

　　第十一條　組織（人事）部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）根據(jù)工作需要，可以對(duì)報(bào)告情況進(jìn)行匯總綜合，對(duì)存在的普遍問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

　　第十二條　組織（人事）部門在干部監(jiān)督工作和干部選拔任用工作中，按照干部管理權(quán)限，經(jīng)本機(jī)關(guān)、本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查閱有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的材料。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）在履行職責(zé)時(shí)，按照干部管理權(quán)限，經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查閱有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的材料。

　　檢察機(jī)關(guān)在查辦職務(wù)犯罪案件時(shí)，經(jīng)本機(jī)關(guān)、本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查閱案件涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的材料。

　　第十三條　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）、組織（人事）部門接到有關(guān)舉報(bào)，或者在干部考核考察、巡視等工作中群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的問(wèn)題反映突出的，按照干部管理權(quán)限，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）、組織（人事）部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

　　第十四條　受理報(bào)告的組織（人事）部門對(duì)報(bào)告人的報(bào)告材料，應(yīng)當(dāng)設(shè)專人妥善保管。

　　第十五條　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）和組織（人事）部門要加強(qiáng)對(duì)本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

　　第十六條　領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，自覺(jué)接受監(jiān)督。

　　第十七條　領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)整工作崗位、免職等處理；構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分：

　?。ㄒ唬o(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告的；

　　（二）不如實(shí)報(bào)告的；

　?。ㄈ╇[瞞不報(bào)的；

　?。ㄋ模┎话凑战M織答復(fù)意見(jiàn)辦理的。

　　不按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，同時(shí)該事項(xiàng)構(gòu)成另一違紀(jì)行為的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合并處理。

　　第十八條　本規(guī)定第三條第（六）項(xiàng)所稱“移居國(guó)（境）外”，是指領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女獲得外國(guó)國(guó)籍，或者獲得國(guó)（境）外永久居留權(quán)、長(zhǎng)期居留許可。

　　本規(guī)定第四條所稱“共同生活的子女”，是指領(lǐng)導(dǎo)干部的未成年子女和由其撫養(yǎng)的不能獨(dú)立生活的成年子女。

　　本規(guī)定第四條第（三）項(xiàng)所稱“房產(chǎn)”，是指領(lǐng)導(dǎo)干部本人、配偶、共同生活的子女為所有權(quán)人或者共有人的房屋。

　　第十九條　中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部、監(jiān)察部可以結(jié)合工作實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

　　第二十條　中央軍委可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際，制定有關(guān)規(guī)定。

　　第二十一條　各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府，需要擴(kuò)大報(bào)告主體范圍或者細(xì)化執(zhí)行程序的，可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合各自工作實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，報(bào)中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部、監(jiān)察部備案。

　　第二十二條　本規(guī)定由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部、監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1995年發(fā)布的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》、2006年發(fā)布的《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》同時(shí)廢止。