注冊(cè)會(huì)計(jì)師答疑：《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》新舊對(duì)比

更新時(shí)間：2012-12-14 13:11:55 來(lái)源：|0

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　　問(wèn)：與原《規(guī)則》相比，新《規(guī)則》主要有哪些新的內(nèi)容?

　　答：新《規(guī)則》在基本維持原《規(guī)則》結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，作了全面修改補(bǔ)充，共分十一章六十三條。具體包括：一是擴(kuò)大了《規(guī)則》的適用范圍。明確各級(jí)各類(lèi)行政單位的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)都要執(zhí)行本規(guī)則。二是增加了行政單位決算管理內(nèi)容。在第二章預(yù)算管理中增加了決算的編制、管理的內(nèi)容。三是規(guī)范了行政單位收入管理。刪除了預(yù)算外資金收入管理的內(nèi)容，明確行政單位的收入包括財(cái)政撥款收入和其他收入;增加了收入管理的有關(guān)要求，明確行政單位的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算管理。四是規(guī)范了行政單位支出管理。規(guī)范了行政單位支出的分類(lèi)，將行政單位支出范圍修改為“基本支出”和“項(xiàng)目支出”;強(qiáng)化了支出管理要求。增加了部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、績(jī)效管理、票據(jù)管理等改革的相關(guān)規(guī)定。五是規(guī)范了行政單位結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理。對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的概念分別作了規(guī)定，同時(shí)考慮到中央和地方關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理可能存在的差異，對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理僅作原則性規(guī)定。六是規(guī)范了行政單位資產(chǎn)管理。根據(jù)改革實(shí)踐，進(jìn)一步完善資產(chǎn)的分類(lèi)和定義，規(guī)范資產(chǎn)的配置、使用、處置管理，鼓勵(lì)行政單位開(kāi)展資源共享、裝備共建工作。明確規(guī)定行政單位不得舉借債務(wù)，不得對(duì)外提供擔(dān)保。七是規(guī)范了行政單位負(fù)債管理。引入了負(fù)債的概念，規(guī)范了應(yīng)繳款項(xiàng)管理。八是充實(shí)了行政單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容。具體規(guī)定財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容、監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)外部監(jiān)督制度。此外，《規(guī)則》還對(duì)行政單位財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容和指標(biāo)作出了新的規(guī)定。

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