注冊會計師關(guān)注：財政部發(fā)布關(guān)稅法（附修訂變化）
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關(guān)稅是以進(jìn)出口貨物和進(jìn)境物品為征稅對象，由海關(guān)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)征收的稅種。經(jīng)過關(guān)稅法草案二審，第十四屆全國人大常委會第九次會議4月26日表決通過了《中華人民共和國關(guān)稅法》，自2024年12月1日起施行。
官方通知內(nèi)容如下：
《中華人民共和國關(guān)稅法》已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議于2024年4月26日通過。現(xiàn)將《中華人民共和國關(guān)稅法》所附《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》予以發(fā)布，與《中華人民共和國關(guān)稅法》同步施行。
國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會
2024年4月26日
《關(guān)稅法》主要修訂變化
1、明確多征稅款應(yīng)及時退還，延長主動申請時長
草案二審稿增加規(guī)定，海關(guān)發(fā)現(xiàn)多征稅款時，應(yīng)當(dāng)及時通知納稅人辦理退還手續(xù)。將納稅人發(fā)現(xiàn)多繳稅款時申請退稅的期限由1年延長為3年。
2、明確匯總征稅上升為法律規(guī)定
草案二審稿將實踐中允許納稅人、扣繳義務(wù)人匯總繳納稅款的做法上升為法律規(guī)定，明確納稅人、扣繳義務(wù)人符合海關(guān)規(guī)定條件并提供擔(dān)保的，可以于次月第五個工作日結(jié)束前匯總繳納稅款。
3、明確跨境電商關(guān)稅扣繳義務(wù)人
為適應(yīng)跨境電商發(fā)展要求，草案二審稿對相關(guān)領(lǐng)域扣繳義務(wù)人作出了明確規(guī)定。草案二審稿提出，從事跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口的電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、物流企業(yè)和報關(guān)企業(yè)，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳關(guān)稅稅款義務(wù)的單位和個人，是關(guān)稅的扣繳義務(wù)人。
4、充實完善原產(chǎn)地制度規(guī)則規(guī)定
草案二審稿明確了原產(chǎn)地制度規(guī)則的規(guī)定：“完全在一個國家或者地區(qū)獲得的貨物，以該國家或者地區(qū)為原產(chǎn)地;兩個以上國家或者地區(qū)參與生產(chǎn)的貨物，以最后完成實質(zhì)性改變的國家或者地區(qū)為原產(chǎn)地。國務(wù)院根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約、協(xié)定對原產(chǎn)地的確定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。”
5、明確進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的征收管理
草案二審稿進(jìn)一步明確進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的征收管理。針對有建議指出，實踐中進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅一直由海關(guān)負(fù)責(zé)征收管理，并適用關(guān)稅征收管理的相關(guān)規(guī)定，草案二審稿增加規(guī)定，進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的征收管理，適用關(guān)稅征收管理的規(guī)定。
此外，適應(yīng)對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需要，草案二審稿規(guī)定，關(guān)稅征管應(yīng)當(dāng)提升電子化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化水平。
關(guān)稅法的出臺，是落實稅收法定原則的具體體現(xiàn)，將為維護(hù)進(jìn)出口秩序、規(guī)范關(guān)稅的征收和繳納、保護(hù)納稅人的合法權(quán)益等提供更堅實的制度保障，對于推進(jìn)高水平對外開放、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境具有重要意義。
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