2021年初級(jí)注冊(cè)安全工程師《專業(yè)實(shí)務(wù)》資料:應(yīng)急演練的定義、目的與原則

應(yīng)急演練的定義、目的與原則：

(一)定義

應(yīng)急演練是指各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，組織相關(guān)應(yīng)急人員與群眾，針對(duì)待定的突發(fā)事件假想情景，按照應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的職責(zé)和程序，在特定的時(shí)間和地域，執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的訓(xùn)練活動(dòng)。

(二)目的

1 檢驗(yàn)預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

2完善準(zhǔn)備。通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)接補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3鍛煉隊(duì)伍。通過開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，提高其應(yīng)急處置能力。

4 磨合機(jī)制。通過開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機(jī)制。

5科普宣教。通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識(shí)，提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。

(三)原則

1結(jié)合實(shí)際、合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

2著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)。重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估、考核，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在問題。

3精心組織、確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容。科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密組織演練活動(dòng)，制定并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

4統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng)，適當(dāng)開展跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的綜合性演練，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效益。

二、應(yīng)急演練的類型

根據(jù)應(yīng)急演練的組織方式、演練內(nèi)容和演練目的、作用等，可以對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行分類，目的是便于演練的組織管理和經(jīng)驗(yàn)交流。

(一)按組織方式分類

應(yīng)急演練按照組織方式及目標(biāo)重點(diǎn)的不同?？梢苑譃樽烂嫜菥毢蛯?shí)戰(zhàn)等。

1桌面演練。桌面演練是一種圓桌討論或演習(xí)活動(dòng);其目的是使各級(jí)應(yīng)急部門、組織和個(gè)人在較輕松的而環(huán)境下，明確和熟悉應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高協(xié)調(diào)配合及解決問題的能力。桌面演練的情景和問題通常以口頭或書面敘述的方式呈現(xiàn)，也可以使用地圖、沙盤、計(jì)算機(jī)模擬、視頻會(huì)議等輔助手段，有時(shí)被分別稱為圖上演練、沙盤演練、計(jì)算機(jī)模擬演練、視頻會(huì)議演練等。

2實(shí)戰(zhàn)演練是以現(xiàn)場實(shí)戰(zhàn)操作的形式開展的演練活動(dòng)。參演人員在貼近實(shí)際狀況和高度緊張的環(huán)境下，根據(jù)演練情景的要求，通過實(shí)際操作完成應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)，以檢驗(yàn)和提高相關(guān)應(yīng)急人員的組織指揮、應(yīng)急處置以及后勤保障等綜合應(yīng)急能力。

(二)按演練內(nèi)容分類

應(yīng)急演練按其內(nèi)容，可以分為單項(xiàng)演練和綜合演練兩類：

1單項(xiàng)演練。單項(xiàng)演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案中特定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。注重針對(duì)一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)參與單位(崗位)的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)。

2綜合演練。綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。注重對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)，特別是對(duì)不同單位之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力的檢驗(yàn)。

(三)按演練目的和作用分類

應(yīng)急演練按其目的與作用，可以分為檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練。

l檢驗(yàn)性演練。主要是指為了檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性及應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性而組織的演練。

2示范性演練。主要是指為了向參觀，學(xué)習(xí)人員提供示范，為普及宣傳應(yīng)急知識(shí)而組織的觀摩性演練。

3研究型演練。主要是為了研究突發(fā)事件應(yīng)急處置的有效方法，試驗(yàn)應(yīng)急技術(shù)、設(shè)施和設(shè)備，探索存在問題的解決方案等而組織的演練。

不同演練組織形式、內(nèi)容及目的的交叉組合，可以形成多種多樣的演練方式，如：單項(xiàng)桌面演練、綜合桌面演練、單項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)演練、綜合實(shí)戰(zhàn)演練、單項(xiàng)示范演練、綜合示范演練等。

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