2021年初級注冊安全工程師《法律法規(guī)》資料考點:安全生產條件、安全投入的規(guī)定

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安全生產條件、安全投入的規(guī)定：

(一)國家規(guī)定的企業(yè)安全生產條件包括：

1.建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;

2.安全投入符合安全生產要求;

3.設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員;

4.主要負責人和安全生產管理人員經(jīng)考核合格;

5.特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書;

6.從業(yè)人員經(jīng)安全生產教育和培訓合格;

7.依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費;

8.廠房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;

9.有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;

10.依法進行安全評價;

11.有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案;

12.有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備;

13.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

(二)安全投入

《安全生產法》將安全投入列為保障安全生產的必要條件之一，從3個方面做出嚴格的規(guī)定。

1.生產經(jīng)營單位安全投入的標準：

安全生產法第十八條：生產經(jīng)營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入。

2.安全投入的決策和保障：

有了符合安全生產條件所需資金投入的標準，還要通過決策予以保障。為了解決誰投入的問題，《安全生產法》第十八條根據(jù)不同生產經(jīng)營單位安全投入的決策主體的不同，分別規(guī)定：

(1)按照公司法成立的公司制生產經(jīng)營單位，由其決策機構董事會決定安全投入的資金’

(2)非公司制生產經(jīng)營單位，由其主要負責人決定安全投入的資金;

(3)個人投資并由他人管理的生產經(jīng)營單位，由其投資人即股東決定安全投入的資金。

3.安全投入不足的法律責任

進行必要的安全生產資金投入，是生產經(jīng)營單位的法定義務。由于安全生產所需資金不足導致的后果，即有安全生產違法行為或者發(fā)生生產安全事故的，安全投入的決策主體將要承擔相應的法律責任。《安全生產法》第八十條規(guī)定，生產經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經(jīng)營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金;逾期未改正的，責令生產經(jīng)營單位停產停業(yè)整頓。有前款違法行為，致發(fā)生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，對生產經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。

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