2020年初級注冊安全工程師《法律法規(guī)》高頻考點:危險化學(xué)品經(jīng)營的安全管理規(guī)定

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危險化學(xué)品經(jīng)營的安全管理規(guī)定：

(一)經(jīng)營許可證

依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定，國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營，下同)實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品，不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人，在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營，不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。申請人持危險化學(xué)品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定經(jīng)營危險化學(xué)品還需要經(jīng)其他有關(guān)部門許可的，申請人向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時還應(yīng)當持相應(yīng)的許可證件。

1.安全條件

依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定，從事危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當具備下列條件：

(1)有符合國家標準、行業(yè)標準的經(jīng)營場所，儲存危險化學(xué)品的，還應(yīng)當有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設(shè)施。

(2)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格。

(3)有健全的安全管理規(guī)章制度。

(4)有專職安全管理人員。

(5)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。

(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.申辦程序

依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定，從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，從事其他危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(有儲存設(shè)施的，應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請)。申請人應(yīng)當提交其符合申辦規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法進行審查，并對申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進行現(xiàn)場核查，自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證;不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

(二)經(jīng)營許可證的信息共享

依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定，設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將其頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。

(三)危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的安全管理

依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定，危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當遵守下規(guī)定：

1.危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學(xué)品的，應(yīng)當遵守本條例第二章關(guān)于儲存危險化學(xué)品的規(guī)定。

2.危險化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學(xué)品。

3.危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學(xué)品，不得經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品。

(四)劇毒化學(xué)品購買許可證

1.申辦條件

依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定，申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證，申請人應(yīng)當向所在地縣級人民政府公安機關(guān)提交下列材料：

(1)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書(登記證書)的復(fù)印件。

(2)擬購買的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量的說明。

(3)購買劇毒化學(xué)品用途的說明。

(4)經(jīng)辦人的身份證明。

2.申辦程序

縣級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自收到申辦條件規(guī)定的材料之日起3日內(nèi)，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證;不予批準的，書面通知申請人并說明理由。劇毒化學(xué)品購買許可證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。

(五)購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的安全規(guī)定

依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定，對購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品作出如下規(guī)定：

1.依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)，憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品j民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學(xué)品。

2.除依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)、‘民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)以外，其他單位購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當向所在地縣級人民政府公安機關(guān)申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證;購買易制爆危險化學(xué)品的，應(yīng)當持本單位出具的合法用途說明。

3.個人不得購買劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學(xué)品。

(六)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的安全規(guī)定

依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定，對銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品作出如下規(guī)定：

1.危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品，應(yīng)當查驗本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件，不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。對持劇毒化學(xué)品購買許可證購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。

2.禁止向個人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學(xué)品。

3.危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品，應(yīng)當如實記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、相關(guān)許可證件復(fù)印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。

4.劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位應(yīng)當在銷售、購買后5日內(nèi)，將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案，并輸入計算機系統(tǒng)。

(七)出借、轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的禁止規(guī)定

依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定，使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品;因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當向具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓，并在轉(zhuǎn)讓后將有關(guān)情況及時向所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告。

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