關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)天津市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定的通知
天津市財(cái)政局 天津市人力資源和社會(huì)保障局
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)<會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定>的通知》的通知
各區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局,各委、辦、局、總公司(集團(tuán)公司),各有關(guān)單位:
為了規(guī)范會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,保障會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益,不斷提高會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第25號),財(cái)政部和人力資源社會(huì)保障部制定了《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并依據(jù)《天津市專業(yè)技術(shù)人員和管理人員繼續(xù)教育條例》及我市實(shí)際情況,就我市有關(guān)規(guī)定補(bǔ)充通知如下:
一、參加繼續(xù)教育人員的范圍
在我市國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體等組織中具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員,或不具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格但從事會(huì)計(jì)工作的人員(以下簡稱會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員)應(yīng)按照國家和我市有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育。其中:從事會(huì)計(jì)工作的人員是指根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織中從事會(huì)計(jì)核算、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督等會(huì)計(jì)工作的人員。具體包括從事下列具體會(huì)計(jì)工作的人員:出納;稽核;資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的核算;收入、費(fèi)用(支出)的核算;財(cái)務(wù)成果(政府預(yù)算執(zhí)行結(jié)果)的核算;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(決算報(bào)告)編制;會(huì)計(jì)監(jiān)督;會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理;其他會(huì)計(jì)工作。擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)、總會(huì)計(jì)師的人員,屬于從事會(huì)計(jì)工作人員。
二、明確管理職責(zé)
(一)市財(cái)政局會(huì)同市人社局負(fù)責(zé)制定全市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育政策,指導(dǎo)和監(jiān)督全市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的組織實(shí)施。市人社局負(fù)責(zé)指導(dǎo)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育公需科目學(xué)習(xí)培訓(xùn),對全市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進(jìn)行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
市財(cái)政局具體負(fù)責(zé)以下事項(xiàng):制定全市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)規(guī)劃;制定每年全市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作指導(dǎo)性文件和工作計(jì)劃;會(huì)同市人社局發(fā)布繼續(xù)教育專業(yè)科目指南,結(jié)合本市實(shí)際情況,確定全市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容;認(rèn)定、公布全市會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu);組織開展全市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn);指導(dǎo)和監(jiān)督全市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,對會(huì)計(jì)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督、檢查、評估等工作;指導(dǎo)各區(qū)財(cái)政局開展會(huì)計(jì)繼續(xù)教育面授機(jī)構(gòu)及其師資的管理、監(jiān)督、評估等工作;組織開發(fā)天津市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng);組織高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng);指導(dǎo)、監(jiān)督各地區(qū)、各部門、各繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)開展的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,組織建設(shè)全市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理平臺,規(guī)范全市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)市場;監(jiān)督、檢查全市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的情況;負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育日常管理,也可委托市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)具體承擔(dān);本市其他與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)的事項(xiàng)。
(二)各區(qū)財(cái)政局會(huì)同各區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)本區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。
區(qū)財(cái)政局具體負(fù)責(zé)以下事項(xiàng):依據(jù)全市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育指導(dǎo)性文件和工作計(jì)劃,制定本地區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作要點(diǎn);指導(dǎo)本地區(qū)開展會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作;監(jiān)督、檢查本地區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的情況。
(三)各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的組織實(shí)施工作。
依據(jù)全市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育指導(dǎo)性文件和工作計(jì)劃,制定本行業(yè)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作要點(diǎn);指導(dǎo)本行業(yè)開展會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作;監(jiān)督、檢查本行業(yè)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的情況。
(四)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員所在單位負(fù)責(zé)組織和督促本單位的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育。
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員所在單位應(yīng)當(dāng)遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則,鼓勵(lì)、支持并組織本單位會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育,保證其學(xué)習(xí)時(shí)間,為其提供必要的學(xué)習(xí)條件,合理使用職工教育經(jīng)費(fèi)予以資金支持。
三、繼續(xù)教育形式
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。除《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》第十條中規(guī)定的繼續(xù)教育形式外,還包括以下其他形式:
(一)參加全市統(tǒng)一要求的繼續(xù)教育公需科目培訓(xùn);
(二)參加市財(cái)政局公布的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育;
(三)參加本市行業(yè)主管部門組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育;
(四)參加財(cái)政部、市財(cái)政局組織的高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn);
(五)參加市財(cái)政局組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn);
(六)參加財(cái)政部組織的全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(高端)人才考試,或市財(cái)政局組織的天津市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(高端)人才考試;
(七)參加全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,或注冊會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師考試;
(八)參加財(cái)政部、市財(cái)政局組織并認(rèn)可的會(huì)計(jì)類專業(yè)會(huì)議、會(huì)計(jì)類知識競賽;
(九)作為評委參加市財(cái)政局組織的會(huì)計(jì)系列高級職稱、會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(高端)人才選拔等的評審工作;
(十)市財(cái)政局、市人社局認(rèn)可的其他形式。
四、確認(rèn)繼續(xù)教育學(xué)分
除《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》中“學(xué)分管理”部分規(guī)定的內(nèi)容外,對我市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充如下:
(一)參加全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、注冊會(huì)計(jì)師考試、資產(chǎn)評估師考試、稅務(wù)師考試等,通過一個(gè)科目,學(xué)分所屬年度以考試管理機(jī)構(gòu)確定的考試時(shí)間為準(zhǔn);
(二)參加財(cái)政部、市財(cái)政局組織并認(rèn)可的會(huì)計(jì)類專業(yè)會(huì)議,學(xué)分所屬年度以參加會(huì)議結(jié)束時(shí)間所在年度為準(zhǔn);
(三)參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的中專以上會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(學(xué)位)教育,學(xué)分所屬年度以學(xué)校出具的成績單時(shí)間為準(zhǔn);取得學(xué)歷或?qū)W位當(dāng)年沒有成績單的,以學(xué)歷或?qū)W位證書上注明的時(shí)間為準(zhǔn);
(四)獨(dú)立承擔(dān)本市財(cái)政部門或行業(yè)組織(團(tuán)體)的會(huì)計(jì)類研究課題,課題結(jié)項(xiàng)的,以及與他人合作完成的,學(xué)分所屬年度以課題結(jié)題日期為準(zhǔn);
(五)獨(dú)立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的經(jīng)濟(jì)、管理類報(bào)刊上獨(dú)立發(fā)表會(huì)計(jì)類論文的,以及與他人合作發(fā)表的,學(xué)分所屬年度以論文發(fā)表時(shí)間為準(zhǔn);
(六)獨(dú)立公開出版會(huì)計(jì)類書籍的,以及與他人合作出版的,學(xué)分所屬年度以第一版第一次印刷時(shí)間為準(zhǔn);
(七)按照市人社局每年公布的公需科目培訓(xùn)要求參加公需科目學(xué)習(xí)并完成規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時(shí)的,折算為當(dāng)年度公需科目30學(xué)分;
(八)參加市財(cái)政局公布的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),經(jīng)考試或考核合格的,根據(jù)繼續(xù)教育內(nèi)容折算為90學(xué)分或相應(yīng)學(xué)分,學(xué)分所屬年度為培訓(xùn)所屬年度;
(九)參加本市行業(yè)主管部門組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),經(jīng)考試或考核合格的,根據(jù)繼續(xù)教育內(nèi)容折算為90學(xué)分或相應(yīng)學(xué)分,學(xué)分所屬年度為培訓(xùn)所屬年度;
(十)參加財(cái)政部、市財(cái)政局組織的高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn),折算為90學(xué)分,學(xué)分所屬年度為培訓(xùn)年度;
(十一)參加本市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)且通過測試或考核的,折算為90學(xué)分,學(xué)分所屬年度為培訓(xùn)年度;
(十二)參加財(cái)政部組織的全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(高端)人才考試,或參加市財(cái)政局組織的天津市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(高端)人才考試,被錄取的,折算為90學(xué)分;
(十三)參加財(cái)政部、市財(cái)政局組織或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)類比賽,成績合格或受到表彰的,折算為90學(xué)分;
(十四)作為評委參加本市會(huì)計(jì)系列高級職稱、高端會(huì)計(jì)人才選拔等評審工作的,折算為90學(xué)分,學(xué)分所屬年度為工作開展的所屬年度;
(十五)參加注冊會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師等繼續(xù)教育培訓(xùn)的,折算為90學(xué)分,學(xué)分所屬年度以相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)確認(rèn)的年度為準(zhǔn)。
五、加強(qiáng)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)管理
每年由市財(cái)政局公布當(dāng)年的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)基本條件,符合條件的機(jī)構(gòu)經(jīng)市財(cái)政局備案后承擔(dān)當(dāng)年繼續(xù)教育工作。同時(shí),每年對繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評價(jià),對不按規(guī)定組織培訓(xùn)或培訓(xùn)學(xué)時(shí)及質(zhì)量達(dá)不到要求的培訓(xùn)單位,將予以公示,并取消其承擔(dān)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的資格,以確保會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的順利進(jìn)行。
六、其他事項(xiàng)
(一)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況應(yīng)當(dāng)作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報(bào)評定上一級資格的重要條件。
(二)我市從2019年度起執(zhí)行上述規(guī)定,執(zhí)行中有何問題,請及時(shí)向市財(cái)政局、市人社局進(jìn)行反饋。
(三)《財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)<會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定>的通知》的電子版可通過 “天津會(huì)計(jì)網(wǎng)(tjkj.czds.tj.gov.cn)”下載。
市財(cái)政局 市人社局
2018年12月21日
(此件主動(dòng)公開)
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