2015年成人高考專升本政治復(fù)習(xí):社會(huì)主義初級(jí)階段收入分配制度

　　特別關(guān)注：成人高考專升本政治復(fù)習(xí)匯總

　　社會(huì)主義初級(jí)階段的個(gè)人收入分配制度

　　(一)、實(shí)行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的個(gè)人收入分配制度的依據(jù)

　　1、社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行按勞分配的依據(jù)

　　在社會(huì)主義社會(huì)，個(gè)人收入實(shí)行按勞分配的原則，是馬克思主義的一項(xiàng)基本原理。按勞分配的內(nèi)容是：凡是有勞動(dòng)能力的人都應(yīng)盡自己的能力為社會(huì)勞動(dòng)，社會(huì)以勞動(dòng)作為分配個(gè)人收入的尺度，按照勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人收入，等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量報(bào)酬，多勞多得，少勞少得，不勞動(dòng)者不得食。

　　社會(huì)主義社會(huì)個(gè)人收入實(shí)行按勞分配的原則，是由其客觀經(jīng)濟(jì)條件決定的。首先，社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提條件。生產(chǎn)資料公有制的建立，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者在生產(chǎn)資料面前的平等，這就排除了依靠占有生產(chǎn)資料無(wú)償占有他人勞動(dòng)成果的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為實(shí)行按勞分配原則提供了前提。其次，在社會(huì)主義社會(huì)，舊的分工還沒(méi)有消失，勞動(dòng)還存在著重大差別，勞動(dòng)還是謀生的手段，是實(shí)行按勞分配的直接原因。因而在這種情況下，必須承認(rèn)勞動(dòng)的差別，以勞動(dòng)作為分配個(gè)人收入的尺度，把勞動(dòng)貢獻(xiàn)同勞動(dòng)報(bào)酬緊密地聯(lián)系起來(lái)，才能充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，促進(jìn)社會(huì)主義生產(chǎn)的發(fā)展。最后，社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)條件。由于生產(chǎn)力發(fā)展水平還不夠高，社會(huì)產(chǎn)品還沒(méi)有達(dá)到極大豐富，消費(fèi)品還不能充分滿足人們的各種需要，只能實(shí)行按勞分配。可見，社會(huì)主義社會(huì)實(shí)行按勞分配具有客觀必然性，是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

　　按勞分配是人類歷史上嶄新的分配制度。它從根本上否定憑借占有生產(chǎn)資料而剝削他人勞動(dòng)成果的權(quán)利，是對(duì)一切剝削制度的否定。按勞分配不承認(rèn)任何階級(jí)差別，只承認(rèn)人們的勞動(dòng)差別及由此產(chǎn)生的個(gè)人消費(fèi)品分配和富裕程度的差別。實(shí)行按勞分配原則，把勞動(dòng)貢獻(xiàn)和勞動(dòng)報(bào)酬直接聯(lián)系起來(lái)，有利于調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。

　　2、社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)現(xiàn)按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度依據(jù)

　　第一，我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，這就決定了在分配制度上必須實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

　　第二，社會(huì)主義公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是實(shí)行多種分配方式的重要原因。

　　( 二)、鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)，注重社會(huì)公平，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局

　　實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的目標(biāo)和社會(huì)主義本質(zhì)的最重要表現(xiàn)。社會(huì)主義的根本任務(wù)就是要發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷地滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。但是，共同富裕絕不等于也不可能是完全平均和同步富裕。

　　我們的分配政策，既要有利于合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)的個(gè)人先富起來(lái)，合理拉開收入差距，又要防止貧富懸殊，堅(jiān)持共同富裕的方向。允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人依靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)而先富起來(lái)，提倡先富幫后富的政策，是符合社會(huì)主義初級(jí)階段客觀經(jīng)濟(jì)條件要求的。它不但與共同富裕沒(méi)有矛盾，而且還是達(dá)到共同富裕的必由之路。

　　在社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)行一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)的政策，允許在富裕的道路上存在先富與后富，存在富裕程度的差別，承認(rèn)在一定時(shí)期內(nèi)允許富裕程度差別的擴(kuò)大，是有其經(jīng)濟(jì)根據(jù)的。

　　第一，這是貫徹按勞分配原則的必然結(jié)果。

　　第二，這是實(shí)行多種所有制形式和多種分配方式的必然結(jié)果。

　　第三，這也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果。

　　第四，這完全符合事物發(fā)展的規(guī)律。

　　在鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)的過(guò)程中，必須注重社會(huì)公平。公平既是社會(huì)主義的原則和要求，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。注重社會(huì)公平，就是要在收入分配中防止出現(xiàn)收入差距過(guò)大和兩極分化的現(xiàn)象。在收入分配過(guò)程中，無(wú)論是鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)，還是注重社會(huì)公平，其實(shí)質(zhì)就是如何妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系問(wèn)題。我們的收入分配政策必須堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。高度重視和維護(hù)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。使整個(gè)社會(huì)的利益關(guān)系比較和諧，利益矛盾比較緩和，在鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)的同時(shí)，使絕大多數(shù)人的利益能夠得到兼顧，社會(huì)公平得到注重。

　　確立生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，從分配制度上保證了把提高效率放在優(yōu)先地位，同時(shí)也必然會(huì)拉大收入分配的差距。從充分發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的潛力，提高效率的角度來(lái)看，這種收入差距的擴(kuò)大是有其必要性的，但從社會(huì)公平的角度來(lái)看，又要求避免收入差距過(guò)分懸殊。這就要求采取政策措施，把社會(huì)公平作為一個(gè)重要的內(nèi)容來(lái)加以考慮。具體要處理好以下三個(gè)關(guān)系：

　　一是提倡奉獻(xiàn)精神與落實(shí)分配政策的關(guān)系。

　　二是反對(duì)平均主義與防止收入懸殊的關(guān)系。平均主義既不符合社會(huì)主義按勞分配的原則，更不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。由于傳統(tǒng)觀念的影響和各方面的因素，在當(dāng)前平均主義仍有一定的市場(chǎng)。因此，反對(duì)平均主義仍然是貫徹社會(huì)主義分配原則的一個(gè)重要任務(wù)。但是，另一方面，又要防止收入懸殊。收入懸殊同樣不符合社會(huì)主義原則，也不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，更是與共同富裕的最終目標(biāo)相背離。必須采取切實(shí)的措施，從制度上、政策上防止出現(xiàn)收入懸殊。

　　三是注重社會(huì)公平，防止兩極分化。黨的十七大報(bào)告指出：初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。從整個(gè)社會(huì)的角度來(lái)看，要把公平放在突出的位置，要更多地考慮低收人群體的實(shí)際困難，要解決他們的實(shí)際問(wèn)題。這需要從社會(huì)角度制定一系列有效的政策，一方面對(duì)高收入者的收入進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)，如征收個(gè)人累進(jìn)所得稅等。另一方面，對(duì)低收入和困難群體進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼疹櫍鐚?shí)行轉(zhuǎn)移支付和幫困措施等。

　　總之，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義個(gè)人收入分配制度，要以有利于發(fā)展生產(chǎn)力為出發(fā)點(diǎn)，以共同富裕為目標(biāo)，通過(guò)深化分配制度改革，規(guī)范收入分配秩序，擴(kuò)大中等收入者的比重，提高低收入者收入水平，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入，逐步形成高收入者和低收入者占少數(shù)，中等收入者占多數(shù)，呈現(xiàn)“兩頭小、中間大”的分配格局。

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