2015年成人高考專升本政治復習:新民主主義的經(jīng)濟綱領

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　　新民主主義的經(jīng)濟綱領

　　1947年，毛澤東在《目前形勢和我們的任務》中明確提出了新民主主義的三大經(jīng)濟綱領，即“沒有收封建階級的土地歸農(nóng)民所有，沒收蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫為首的壟斷資本歸新民主主義國家所有，保護民族工商業(yè)”。

　　1.沒有收封建階級的土地歸農(nóng)民所有

　　中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命不同階級為解決農(nóng)民土地問題采取了不同的政策。總體情況是：在土地革命戰(zhàn)爭時期，采取沒收地主土地分配給農(nóng)民的政策;在抗日戰(zhàn)爭時期，為了爭取地主階級抗日，黨在各抗日根據(jù)地停止了沒收地主土地的政策，改為實行減租減息的政策，既減輕了農(nóng)民的負擔，又滿足了地主的要求;在解放戰(zhàn)爭時期，黨恢復了沒收地主土地歸農(nóng)民所有的政策，其標志就是1946年5月中共中央發(fā)布的《關于清算減租及土地問題的指示》。

　　在解放區(qū)土地改革運動中，毛澤東總結(jié)正反兩方面的歷史經(jīng)驗，提出黨在新民主主義革命時期土地改革的總路線和土地改革必須注意的兩個基本原則。土地改革總路線是：依靠貧雇農(nóng)，團結(jié)中農(nóng)，有步驟、有分別地消滅封建剝削制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。土地改革必須注意的兩個基本原則是：(1)必須滿足貧雇農(nóng)的要求;(2)必須堅決地團結(jié)中農(nóng)，不要損害中農(nóng)的利益。

　　在半殖民地半封建的中國，地主階級通過封建土地所有制來殘酷地剝削農(nóng)民，這嚴重阻礙著中國農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，是中國社會經(jīng)濟貧困落后的根源之一。因此，發(fā)動貧苦農(nóng)民進行土地革命，消滅封建剝削制度，實行耕者有其田，是新民主主義革命的一項重要任務。它對解放農(nóng)村生產(chǎn)力，為國家工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了有利條件，具有重大的深遠的意義。

　　2.沒收官僚資本的雙重革命性質(zhì)

　　沒收官僚資本，既是新民主主義革命的任務，同時又屬于社會主義革命的范疇，具有雙重的革命性質(zhì)。這是中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命進程中，開展的惟一一項具有新民主主義革命和社會主義革命雙重性質(zhì)的事件。即，一方面，沒收官僚資本，就是反對封建的買辦資本，是民主革命的性質(zhì);另一方面，沒收官僚資本，就是反對大資產(chǎn)階級，又帶有社會主義革命的性質(zhì)。

　　3.在新民主主義的條件下保護民族工商業(yè)，發(fā)展資本主義

　　中國共產(chǎn)黨將中國資本主義分為官僚資本主義和民族資本主義兩部分，并采取截然不同的政策，對民族資本主義采取保護的政策。在新民主主義條件下，保護民族工商業(yè)，允許資本主義在不操縱國計民生的前提下發(fā)展。

　　①在新民主主義條件下，保護民族工商業(yè)的原因：

　　首先，從政治的層面來看，主要表現(xiàn)在三個方面：第一，新民主主義革命的性質(zhì)是資產(chǎn)階級的民主革命，民族資產(chǎn)階級是革命的動力之一，而不是革命的對象，因而我們對民族資產(chǎn)階級的經(jīng)濟基礎――資本主義工商業(yè)不應該采取消滅的政策。第二，民族資產(chǎn)階級是中國共產(chǎn)黨領導的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，團結(jié)民族資產(chǎn)階級，有利于團結(jié)全國的知識分子、愛國華僑及其他愛國人士，因此保護民族工商業(yè)是鞏固和擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。第三，從民族資產(chǎn)階級在革命中的表現(xiàn)來看，民族資產(chǎn)階級具有兩面性，在新民主主義革命的大部分時間內(nèi)，在一定程度上參見了民主革命，是革命團結(jié)和爭取的對象。

　　其次，從經(jīng)濟層面來看，主要表現(xiàn)在：第一，中國的國情和中國經(jīng)濟的落后性決定了對民族工商業(yè)實行保護政策。毛澤東指出，近代半殖民地半封建的中國，多了一個外國侵略者，少了一個民族獨立;多了一個外國支持的封建統(tǒng)治勢力，少了一個工業(yè)化、近代化。近代中國的資本主義不是多了，而是少了。第二，從民族資本主義經(jīng)濟發(fā)展的性質(zhì)來看，民族資本主義經(jīng)濟是一種比較進步的生產(chǎn)關系，民族工商業(yè)代表了中華民族的資本主義經(jīng)濟，同官僚資本有著本質(zhì)上的不同。在中國這樣的農(nóng)業(yè)國家，這種資本主義還有用，它的性質(zhì)是幫助社會主義經(jīng)濟的，新民主主義革命實際上是為中國的民族資本主義的發(fā)展創(chuàng)造了條件。第三，從民族資本主義經(jīng)濟在近代中國社會經(jīng)濟中的地位來看，在整個國民經(jīng)濟體系中，民族工商業(yè)大多是與人民群眾生活密切相關的輕工業(yè)，保護和發(fā)展民族工商業(yè)對解放區(qū)的建設、人民生活的改善都發(fā)揮著積極的作用。

　　4.新民主主義的五種經(jīng)濟成分

　　隨著新民主主義革命的勝利和三大經(jīng)濟綱領的貫徹執(zhí)行，新民主主義五種經(jīng)濟成分逐漸形成。毛澤東在黨的七屆二中全會上以此作了分析。

　　第一，國營經(jīng)濟。它是新民主主義國家所經(jīng)營的，主要是通過沒收官僚資本建立起來的以全民所有制為基礎的社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟，代表著新民主主義經(jīng)濟的發(fā)展方向，也是新民主主義政權的主要物質(zhì)基礎。

　　第二，合作社經(jīng)濟。它是以私有制為基礎的勞動人民群眾的集體經(jīng)濟，包括生產(chǎn)、消費和信用方面的合作經(jīng)濟，是半社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟。它可以提高生產(chǎn)力，幫助小生產(chǎn)者養(yǎng)成互助勞動，集體主義的思想和習慣，為將來的社會主義的集體化創(chuàng)造條件。

　　第三，私人資本主義經(jīng)濟。它是以資本家生產(chǎn)資料個人所有制為基礎，以追求利潤為目的的私營經(jīng)濟，主要是共產(chǎn)黨在民主革命時期保護的民族工商業(yè)。它具有兩重性，既有利于國計民生的積極的一面，又有剝削工人不利于社會主義的消極的一面。因此，我們黨對它采取利用、限制和改造的政策。

　　第四，個體經(jīng)濟。是指分散的個體農(nóng)業(yè)和手工業(yè)經(jīng)濟，占國民經(jīng)濟總量的80%以上。它是一種落后的但新民主主義社會必須保存的一種經(jīng)濟，經(jīng)過三大改造，個體經(jīng)濟大多數(shù)被改造為社會主義的集體經(jīng)濟。

　　第五，國家資本主義經(jīng)濟。它是一種國家經(jīng)濟同私人資本合作的具有社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟成分。這種經(jīng)濟的前途是向社會主義國營經(jīng)濟發(fā)展。

　　新民主主義經(jīng)濟應在國營經(jīng)濟的領導下，使五種經(jīng)濟成分統(tǒng)籌兼顧、分工合作，以促進新民主主義經(jīng)濟的發(fā)展。新民主主義經(jīng)濟由于社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟居于主導地位，使它不同于資本主義經(jīng)濟，但新民主主義經(jīng)濟又不完全是社會主義經(jīng)濟，而是一種過渡性的經(jīng)濟，它的發(fā)展前途必然是社會主義經(jīng)濟。

　　5.新民主主義經(jīng)濟建設的方針

　　新民主主義經(jīng)濟建設的方針是“發(fā)展生產(chǎn)，繁榮經(jīng)濟，公私兼顧、勞資兩利”。發(fā)展生產(chǎn)，繁榮經(jīng)濟，講的是生產(chǎn)力問題，是新民主主義經(jīng)濟建設的根本目的問題;公私兼顧，勞資兩利，講的是生產(chǎn)關系問題，是如何處理各種經(jīng)濟成分之間的以至企業(yè)內(nèi)部的關系問題。這是發(fā)展新民主主義經(jīng)濟的惟一正確的方針。中共七屆二中全會后，制訂和實行了“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流” 的“四面八方”的方針。

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