教育部發(fā)布2021年全國成人高考招生工作的通知
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教育部辦公廳關于做好2021年全國成人高校招生工作的通知
教學廳〔2021〕5號
各省、自治區(qū)、直轄市高等學校招生委員會、教育廳(教委)，新疆生產建設兵團教育局，有關部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學校、部省合建各高等學校：
2021年全國成人高校招生(以下簡稱成人高考)工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神和全國教育大會精神，認真落實《深化新時代教育評價改革總體方案》和《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)，進一步完善招生政策，強化組織領導，嚴格規(guī)范管理，嚴肅考風考紀，統(tǒng)籌做好考試招生和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控等工作，確?？荚囌猩?guī)范有序、公平公正?，F(xiàn)將有關工作要求通知如下。
一、全力保障成人高考安全平穩(wěn)實施
1.逐級壓實考試安全責任。成人高考是國家教育考試。各地要充分認識確保國家教育考試安全的重要意義，進一步強化組織領導，層層壓實安全責任，全力保障成人高考安全平穩(wěn)。各省級高校招生委員會是本行政區(qū)域內組織成人高考、治理考試環(huán)境、整治考風考紀、維護考試安全的責任主體，主要負責同志是第一責任人;省級教育行政部門主要負責同志、分管負責同志和招生考試機構主要負責同志是直接責任人;高校是本?？荚囌猩ぷ鞯呢熑沃黧w，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。各地各高校要嚴格執(zhí)行高?？荚囌猩芾砉ぷ靼隧椈疽?，重大問題決策要及時向省委省政府匯報，并報告教育部。
2.嚴格落實疫情防控措施。各地各高校要提前研究謀劃，認真落實新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下國家教育考試組考防疫工作有關要求，結合本地本校實際，進一步細化完善成人高考組考防疫工作方案，強化各環(huán)節(jié)疫情防控措施，保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康。要做好考生和工作人員健康監(jiān)測，按要求為每個考點配備防疫副主考，設置必要的隔離考場、隔離設施，配備充足的防疫物資，認真落實入場體溫檢測、考場全面消毒通風、保持間距等措施，制定完善防疫突發(fā)事件應急預案，加強考務人員防疫培訓和應急演練。要完善考生報名、資格審核等工作辦法，積極采取線上等非現(xiàn)場方式，減少人員聚集和流動，堅決守住不因考試引發(fā)疫情傳播的底線。
3.嚴密考試組織管理。各地要認真落實全國成人高考組織管理要求，嚴格落實安全保密制度，采取人防、技防等多項措施，加強試卷安全管理，實現(xiàn)對制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、評卷的全過程監(jiān)管，確保試題試卷絕對安全。加強考務人員工作培訓，提高監(jiān)考人員履職盡責能力。嚴格執(zhí)行考務管理規(guī)定，加強考生入場檢查，嚴防考生替考和攜帶手機等高科技工具作弊。充分發(fā)揮國家教育統(tǒng)一考試工作部際聯(lián)席會議機制作用，加強部門協(xié)同配合，持續(xù)推進考試環(huán)境綜合治理，依法嚴厲打擊各類涉考違法犯罪行為。成人高考須全部安排在標準化考點進行，各相關學校要認真落實承擔考試的義務并按要求做好相關工作，確保標準化考點能用、管用。
二、全面加強招生錄取規(guī)范管理
4.加強考生資格審核。各地要嚴格按照《2021年全國成人高校招生辦法》(附件1)和本省(區(qū)、市)確定的報名條件加強報考資格審查，會同有關部門重點加強對異地報考、申請相關照顧政策和免試入學等考生的資格審查工作，堅決防范中介機構和單位大規(guī)模組織不具備學習條件的人員異地報考、錄取和學習。要嚴格按相關規(guī)定對申請相關照顧政策和免試入學的考生進行公示，未經公示和公示不通過的考生一律不得享受相關照顧政策。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術，加強與相關部門政務信息資源互通共享，積極推行考生身份和報名資格網(wǎng)上核查，進一步提高工作效率和服務質量。各地要加強工作統(tǒng)籌，原則上于9月底前完成各類免試入學和單獨考試考生的報名手續(xù)。
5.合理安排招生計劃。各地各部門和高校要準確把握成人高等教育辦學定位，結合經濟社會發(fā)展，加強對本地區(qū)、本行業(yè)成人高等教育需求的分析預測，綜合考慮社會需求、辦學條件、報考人數(shù)及2021年高職院校擴招等因素，進一步優(yōu)化招生專業(yè)結構，按照脫產、業(yè)余、函授等不同學習形式科學合理安排高校招生計劃。各地各部門和高校要按照《2021年全國成人高校招生工作安排》(附件2)，按時完成計劃編制等工作。
6.嚴格執(zhí)行招生政策。各地各高校要按照“學校負責、招辦監(jiān)督”的要求實施招生錄取工作，嚴格執(zhí)行招生政策，嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30個不得”等招生工作紀律。不得以任何形式轉移招生錄取的職責和權力，嚴禁委托任何中介機構或個人代理招生。加強函授站點監(jiān)管，嚴格執(zhí)行年度備案制度，未經有關部門備案不得舉辦函授教育?？茖W劃定最低錄取控制分數(shù)線，提高人才選拔質量，保證錄取新生達到接受高一層次教育的培養(yǎng)要求。嚴肅查處虛假宣傳、違規(guī)承諾等行為。
三、進一步加強考生服務和新生資格復查
7.加強招生宣傳服務。各地各高校要充分利用主流媒體和新媒體，大力宣傳成人高校招生政策，提醒廣大考生充分了解國家關于統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試改革、促進新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以及醫(yī)學、藝術、體育、外語等相關專業(yè)招生政策。大力開展誠信考試宣傳教育，結合刑法和兩高司法解釋等有針對性地開展預警宣傳，提醒考生增強法治意識，自覺遵紀守法。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控，及早發(fā)現(xiàn)、有效應對不實宣傳和惡意炒作，防止有害信息傳播。
8.嚴格新生資格復查。各地要指導屬地高校認真開展新生入學資格復查，對新生報到所需錄取通知書、身份證、加分照顧和免試入學資格證明等材料與錄取新生名冊、電子檔案逐一進行比對核查，并通過“人證識別”等技術嚴防冒名頂替。對不符合報考條件或弄虛作假、違紀舞弊者，一律按有關規(guī)定取消其入學資格，記入《考生考試誠信檔案》并通報其所在地省級招生考試機構倒查追責。
四、嚴肅查處違規(guī)違紀行為
9.嚴查違規(guī)違紀行為。各地各高校要認真落實監(jiān)管責任，及時調查處理成人高?？荚囌猩械倪`規(guī)違紀行為。對違反考試有關規(guī)定的單位和個人，依據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)等規(guī)定嚴肅處理。對違反招生有關規(guī)定的單位和個人，參照《普通高等學校招生違規(guī)處理暫行辦法》(教育部令第36號)等規(guī)定嚴肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關追究法律責任。對公職人員違規(guī)違紀的，依規(guī)依紀嚴肅處理。
2021年全國成人高校招生統(tǒng)一考試時間為10月23日、24日(相關科目考試時間安排見附件3)。考試依據(jù)2020年版《全國各類成人高等學校招生復習考試大綱》命題?？忌墒褂?span id="s7tas7l" class="dgj_key"> 免費預約短信提醒服務，屆時會及時通知您2021年重慶成人高考準考證打印時間、考試時間等重要信息！
請各省級教育行政部門速將本通知轉發(fā)至行政區(qū)域內所有成人高校。
教育部辦公廳
2021年8月13日
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